咸宁市出台新规力促全市节约集约用地

咸宁网讯（记者黄兰芬） 近日，市政府办公室印发《关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》主要包括加强国土空间规划用途管制、强化指标调剂使用、促进产业用地节约集约、提高存量土地利用效率、建立节约集约长效机制等五个方面的内容，共十六条。

在加强国土空间规划用途管制上方面，注重加强国土空间规划引导，发挥规划整体管控作用，合理布局，引导新增建设用地指标向城镇化重点地区、重点区域倾斜，高效配置土地资源。推行点状供地，对符合要求的土地“只征不转”“不征不转”，仍按原用途管理，避免生态绿地进行不必要的开发建设。

在强化指标调剂使用方面，全市统筹各类土地指标，一本账管理，县域内自行平衡为主，市级统筹调剂为辅。在优先保障重点项目用地需求的基础上，对经营性项目用地指标，实行有偿调剂，促使企业在拿地时对用地面积进行精打细算的控制，实现土地资源的高效配置和节约集约利用。

在促进园区用地节约集约方面，《意见》强化开发区用地标准和要求，在项目投资强度、土地开发强度管控，产业用地规模、供地次序管控等土地资源配置政策上，进一步明确投资强度、开发强度和面积规模控制标准，并在具体实施措施上，推行工业用地“标准地”出让，开展开发区闲置土地“三年清零”行动，促进具体管控措施落到实处。

在提高存量土地利用效率方面，《意见》要求各地优先使用存量土地和挖潜指标、强化闲置土地处置、鼓励开发利用地下空间，积极推进闲置和低效利用土地二次开发利用，切实做到盘活挖潜，促进批而未供土地和闲置土地消化利用。

在建立节约集约长效机制方面，《意见》要求各级政府要加强组织领导，落实“增存挂钩”工作机制，执行“净地”出让制度，建立规划和用地同步核实核验制度、完善共同监管机制、加强监督考核等制度要求，明确要将建设用地计划指标分配与节约集约用地成效相挂钩，并提出明确具体的约束措施、考核机制。