优化流程，缩减时限 咸宁4类项目审批再提速

3月22日，咸宁市工程建设项目审批制度改革工作领导小组印发新的项目审批流程图，进一步优化工程建设项目审批流程，缩减政府投资项目、社会一般投资项目、“标准地出让”六证同发带方案出让土地项目、小型工业项目等4类项目审批时限，跑出咸宁审批“加速度”。

项目审批时限缩减

根据新的项目审批流程图，政府投资项目、社会一般投资项目、“标准地出让”六证同发带方案出让土地项目、小型工业项目等四类项目“全流程”审批时限压缩至45、35、10、15个工作日之内，比省定改革目标80、60、40、25个工作日分别再压缩44%、42%、75%、40%。

“从最开始的一年，到2个月，再到半个月。”对咸宁工程建设项目审批效率，许多工业企业纷纷点赞，审批时限的缩减加快项目落地建设，实实在在的为企业减负。

按照审批时限压缩“不给自己留余地”的原则，我市各相关部门对项目审批时限进行进一步压缩，将政府投资项目建议书审批、可行性研究报告审批、建设工程规划许可证核发、施工许可证核发等事项办理时限累计压减近30%。

同时，在广泛征求相关企业意见建议的基础上，市住建局积极回应企业诉求，对联合验收程序进行优化调整，实行事前技术指导、一窗并联办理、限时联合验收的模式，采取“限时办结+分段分时”的模式，有效解决了建设单位人员力量调配难题。

创新机制+提升服务

今年以来，咸宁市通过创新审批机制、提升审批服务等方式推进审批流程再造，意在用审批的“减法”换取发展的“加法”，增强各方主体的改革获得感。

我市在推行“五证”同发的基础上，进一步创新“六证”同发机制。对于实行“标准地”出让的工业项目及带设计方案出让的其他项目，企业按合同约定比例缴纳土地出让价款、缴清应缴税收、签订土地出让合同后，1个工作日内核发固定资产投资项目备案证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权登记证及规划设计方案批复，实现“六证”同发，推动建设项目快速、合法落地建设。

市住建局深入开展“遍访企业”活动，对全市工业企业、房地产企业、建筑企业等工程建设项目关联企业进行全覆盖走访，听取企业对住建领域建设发展的意见建议，帮助解决企业在建设经营中遇到的困难和问题。今年以来，市住建局已走访企业277家，收集、梳理并交办企业反馈问题39个。与此同时，我市正在积极谋划推广产业项目单体竣工提前验收、全流程帮办代办、缩小施工图审查范围等系列改革措施，助推项目早落地、早投产、早见效，着力实现“有速度的审批、有温度的服务”工作目标，全力打造咸宁营商环境“金字招牌”。

记者 黄兰芬 通讯员 张标 方鼎