网络信息安全　亟需法治护航

　　中国的互联网经历了十多年的快速发展，目前拥有5亿多网民和数百万家网站，已构成全球最大的网民群体。而互联网发展到今天，网络安全形势不容乐观，虚假信息、非法入侵等行为时有发生，个人隐私权得不到有效保护，网民随时都可能“躺着中枪”。用户日益庞杂，规则却“不设防”的网络，已经成为公共管理面临的难题，让人们感受网络时代所带来的方便快捷中平增不少担忧和困扰。但这显然非网络之罪，毕竟，网络本身没有自我情感、价值取向，它只是人类生活、生产的工具，究竟如何使用，全凭网友自我度量。

　　在任何社会，公民的道德从来都是参差不齐的，尤其是在市场经济的当下，我们永远也不能指望每一个网民严于克己，自觉维护网络安全环境。事实也证明，在网络环境下，由于个人信息巨大的经济价值和人格标识功能，成为广大商家以及部分不法分子竞相追逐利用的对象。非法搜集、传播、公开、交易网络个人信息、侵犯网络个人信息的现象日益明显。在今年的央视3·15晚会上，个人信息被恶意泄露的问题就被集中曝光，引发社会高度关注。就在日前，公安机关公布了3起典型案例，犯罪嫌疑人涉嫌利用互联网非法获取、贩卖个人信息，对公民合法权益造成严重损害。

　　这些事例无疑提醒我们，要实现网络安全运营，除了呼吁广大网友理性调用“自治权利”，还应补足制度建设——网络发展的同时要管好，管好了才能用好。没有理性和制度这双翅膀，自由的鸟儿飞不高。

　　我国并没有网络个人信息保护的专门立法，仅在一些零散的法律条文中有所涉及，立法也呈现出立法层次较低、相关制度缺位等诸多问题。面对日益严重的网络个人信息滥用现象，制定网络个人信息保护法，对不当利用网络个人信息的行为进行有效规制，势在必行。值得欣慰的是，全国人大即将研究通过“加强网络信息保护的决定草案”，从制度上进行调整，加大法律保护力度，用法律的权威来完善保护体系。

　　当然，要想从根本上解决个人隐私泄露的问题除了法治这中坚力量外，要真正保护公民个人的信息安全之外，还需要多方面的配合，包括政府层面、企业及产业层面、技术层面，也包括道德层面，只有多方面相结合，才能从根本上解决个人隐私泄露的问题。尤需在全社会范围内普及个人信息安全的观念，提高全民的信息安全意识。只有当网络安全落实到国家社会各个层面，才能真正还国人以一片安全的天空。（邓子庆）