学法　守法　宣法 —— 咸宁市卫健委2022年度普法责任制履职报告

2022年，咸宁市卫生健康委紧紧围绕“谁执法谁普法”的法治建设总要求，深入开展法治宣传教育，充分发挥法治宣传教育在依法行政、执法监督、尊法守法中的基础作用，有力维护了法律权威，为全市卫生健康事业发展保驾护航。

组织引领“学法”

强化法治建设工作领导，将普法工作作为委党组会“一号议题”，全系统“一把手工程”来抓，纳入年度系统各单位工作目标考核，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同推进。

设立“一把手主抓”的组织机制。印发了《市卫生健康委员会关于成立和调整部分议事协调机构的通知》，调整了法治建设和普法工作领导小组，由党组书记、主任任组长，党组成员和各二级单位主要负责人任副组长。

健全“六位一体”的普法工作体系。形成了以委机关为普法责任主体，横向覆盖市直卫生健康单位，纵向延伸至各县市区的普法工作网络。委机关普法工作办公室设在政策法规与综合监督科，配备了1名专职普法工作人员，保持了长期稳定。

制定“服务发展大局”的普法责任清单。印发了《2022年咸宁市卫健系统普法依法治理工作要点》，推进落实普法工作责任制，推进卫健系统依法治理及优化法治化营商环境等。印发了《2022年度咸宁市卫生健康委员会普法责任清单》，按照党内法律法规、卫健部门法律法规、重点法律法规分门别类，安排了16项行动计划，明确了责任单位、责任科室。

系统发动“守法”

领导带头守法。委党组会在研究重大政策落实、重大项目建设、重要人事任免、大额资金安排等事项前，必先组织学习有关法律法规内容，找准法律和政策依据，做到依法决策、依法行政。每年委党组至少两次研究法治建设工作，并就下阶段、下年度法治建设作出系统性安排。

全面落实行政执法公示制度。行政执法人员、执法事项、执法程序、行政许可、行政处罚等全面公开。2022年在信用平台和门户网站上公示了行政许可、行政执法等相关事项1300余条。

执法行动有力度。联合市、县网信办、公安局、市场监管局、医保局、经信局等六部门联合开展医疗机构综合监管联合督查行动，共查处问题113个，作出行政处罚82件。市、县卫健部门联合开展二级以上民营医院专项巡查行动，发现问题线索52起，作出行政处罚39件。

法治建设有成效。咸宁市获全省卫生健康监督执法办案十佳成绩突出市级单位。2022年办案人口比名列全省第三。咸宁市第一人民医院、嘉鱼县人民医院、赤壁市人民医院、通城县中医医院、崇阳县妇幼保健院等5家医院被省命名“法治建设示范医院”。报送的法治宣传视频《医生带你学习新医师法》获2022年中国医师节暨宣传《医师法》短视频创作大赛二等奖。

创新载体“宣法”

2022年，市卫健委不断创新普法方式方法，丰富普法手段，强化普法力度，有力地提升了普法工作实效。

互联网＋法治宣传。依托门户网站、“健康咸宁”等微信公众号，利用医疗卫生系统办公场所电子显示屏等方式宣传普及相关法律法规。

以案释法接地气。开展了2022年卫生健康行政执法案例交流培训暨评查活动，在门户网站公布以案释法典型案例2例。

重要节点普法。4·15全民国家安全教育日普法宣传进社区。4月25日至5月1日《职业病防治法》第20个宣传周，结合疫情防控实际，开展了以“一切为了劳动者健康”为主题的系列宣传活动。依托5.12国际护士节开展民法典知识竞赛，微信公众号发布推文宣传《民法典》，邀请法律专家开展《民法典》知识讲座。主办了“全民营养周暨“5·20”中国学生营养日主题宣传活动”。第19个世界献血者日开展《中华人民共和国献血法》专题宣传。8月19日“中国医师节”当天，市卫健委参加咸宁人民广播电台《法治热线》栏目，通过案例解析、现场答疑、知识调查等方式宣讲新《医师法》新规定、新变化、新要求。