通山县公安局大路派出所：“四个维度”筑牢“主防”根基

“破案神速，为民解忧！”这是6月30日通山县群众赵某向大路派出所赠送锦旗时的真情表达。

通山县公安局大路派出所位于该县城乡接合部，下辖20个村2个居委会、一个经济开发区，实有人口4.02万人，治安情况相对复杂。

大路派出所以湖北省“派出所主防”试点改革单位为契机，突出党建引领、压降警情、要素管控、为民警务等“四个维度”，推动派出所工作由“被动警务”向“主动警务”转变，有效筑牢“派出所主防”根基，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”工作目标。

坚持党建引领，提升“防”的高度

“‘派出所主防’，防什么，怎么防，谁来防？”6月3日，大路派出所教导员朱磊在“主题党日”会上，为民警辅警答疑解惑，进一步深化“派出所主防”认识，凝聚思想共识。

今年来，该所依托“三会一课”、主题党日等载体，及时传达学习上级重要会议精神，围绕“派出所主防”警务改革等，每周例会开展集中研讨，推动全体民警不断强化“主防”理念，落实“主防”责任。

“不明手机链接不要点，看到可疑陌生人要引起警惕……”6月14日晚，一场由大路派出所和村党支部联合组织的“警民恳谈会”在余长畈村举行，民警向村民群众宣传防盗反诈知识，提升防范意识能力。

该所始终坚持把公安工作置于党组织的领导之下，及时联动党委政府，实现问题联处、矛盾联调、风险联控，打造公安、党政“双向闭环”，推动“派出所主防”融入基层综合治理大格局。

“局党委在人员、装备、经费上向基层所队倾斜，给予充分保障，这次为派出所补充了7名警力，新配备了2辆警车、20套警用装备。”大路派出所所长胡建华介绍道。

“派出所主防”是工作目标，机制运行是工作保障。该所积极推进“两队一室”警务运行机制，固化完善两队互为协同、一室支撑两队的工作模式，在落实主责基础上密切配合，在做实主防上协同作战，确保有力量、有精力、有激情落实“派出所主防”工作。

紧盯警情发案，拓展“防”的广度

“摩托车要锁好，贵重财物要随身携带……”6月18日，在通山县中医院门口，驻村辅警徐八生及时提醒群众保管好财物。

“实施主动警务、预防警务，组织派出所民警和驻村辅警，主动深入治安薄弱时段和地点，开展全天候动态治安巡防，强力震慑盗窃、社会面打架斗殴等可防性违法犯罪。”派出所副所长曹洪说道。

发动社会力量协同共治“立体防”，组建迎宾社区20个小区41名物业公司保安为主的保安巡防队，以及40名网格员、志愿者参与的兼职巡防队，采用“步巡+车巡”“日巡+夜巡”“集中+分散”等方式，针对重点地域、监控盲区等情况，开展精细布防，多角度延伸巡逻防控“触角”。

坚持向科技要警力，通过已经建成的“雪亮工程”视频监控系统，24小时开展网上视频巡查，提质增效开展“智能防范”，今年新接入各工业园区、村组重要路段，以及公共区域安装的监控视频32路。

“今年5月的一起盗窃案中，通过视频监控开展动态警情线索研判，对嫌疑人进行有效稳控、循线追踪、精准抓捕。”派出所综合指挥室主任方弋辉介绍道。

拓展“派出所主防”工作广度，依托“1、3、5分钟”快速反应机制、“情指行”一体化实战化机制、“一居一警、一村一辅警”等警务“小切口”，及时发现苗头性和潜在的违法犯罪，把预防做到打击前、打击做到升级前，推动控警情、降发案。今年来，辖区刑事案件同比下降73%，涉财类案件同比下降30%。

聚焦源头治理，增强“防”的准度

“这个菜地明明是我家的，为什么说是你家的？”4月15日，大路乡焦夏村一组村民陈玉香、夏日畏两人，因房屋边一块菜园地归属问题吵得不可开交，双方扭打在一起，并扬言一定要分个输赢。

小纠纷可能引发大矛盾，派出所不敢丝毫怠慢，由副所长曹洪联同村治调主任积极上门做调解工作，宣传法律法规，讲明危害后果，最终两人意识到远亲不如近邻，同意停止纷争，及时防范了小问题引发大失序。

坚持预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前，大路派出所以“找堵防”专项行动为抓手，动态收集苗头性、倾向性、预警性信息，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年来，共开展走访50余次，累计走访群众100余人，及时化解各类矛盾纠纷30余起。

6月5日，辖区迎宾路小学门口路段，一名精神障碍患者拿着一根棍子乱舞，追打路人，群众和学生纷纷唯恐避之不及。正在开展护学的辅警成相妮、王晓波看到后，不顾危险冲上去夺下棍子并将其控制，与患者家属一起将其送往医院医治，消除了重大治安隐患。

该所坚持社会治理共建共治共享理念，推动落实部门监管、行业主管、单位主体责任，强化情报信息收集研判，切实加强治安重点人员、重点场所和重点物品等治安要素的源头管控治理力度，有效防范各类案件事件的发生，保障了人民群众生命财产安全。

今年来，辖区47家重点单位场所、117个治安关注人员，均一一建档在册、管控到位，没有发生一起脱管漏管引发的案件事件。

做优为民警务，保障“防”的温度

“过马路、左右看，不在路上跑和玩……”5月11日，大路乡神堂小学300多名学生齐聚一堂，听派出所民警陈迪琛上交通安全课。

“‘主防’的出发点和落脚点都是人民群众，通过做实做优为民警务，组织民警辅警忙在辖区、巡在路上，切实做到解民忧、保民安、惠民生，体现出‘主防’工作的温度，让村民群众感受到妥妥的安全感、幸福感。”胡建华说道。

主动上门服务群众，组织民警辅警进村入户开展防范宣传、教育警示和预警劝阻、干预控制等安全防范工作。线下深入辖区村组（园区）、商铺，开展“滴灌式”反诈、防盗、安全生产等宣传，全力守护村民群众的“钱袋子”，发放宣传资料3万余份，辖区反诈APP安装率达到80%；线上组建微信群100余个，覆盖辖区3万余名群众，每日推送宣防信息，为群众线上解答1000余次，及时劝阻电信诈骗7起，为群众止损30余万元。

“感谢警察上门送身份证，免得我再跑一趟！”6月13日，东坑村76岁的夏大爷感激地说，原来社区民警梅寄可见补办身份证的夏大爷年龄大，不忍心让其来回跑，便送证上门。

统筹工作服务群众，结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”“我为群众办实事”等实践活动，聚焦“办小事、帮小忙、解小忧”，以实际行动回应群众“急难愁盼”，打通服务群众“最后一公里”，先后通过微信、电话办理咨询服务2000余次，送证上门100余人次，用脚步丈量了民情，用行动温暖了民心。

通讯员　柯国强