创新普法形式 提升法治水平 ——市税务局2023年度普法责任制履职报告谁执法谁普法我们在行动

2023年，市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，围绕税收中心工作，着力落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展税收法治宣传教育，努力营造崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围，有效促进咸宁市法治营商环境再优化，有力推动税收法治建设取得新成效。

坚持政治领航

在夯实普法责任上有新担当

一是抓牢普法工作核心。坚持党对法治工作的全面领导，充分发挥党委核心作用，以党建引领强班子、带全局、促落实，2023年召开专题党委会3期、中心组学习5期，依法行政工作领导小组会议5期，推动了全市税务系统学法用法普法落到实处。

二是压实普法工作责任。认真落实普法责任制和“八五”普法规划，制定2023年普法工作计划，细化普法责任清单，做到内容、对象、任务、目标、措施清晰明确。定期召开普法工作推进会，对普法工作统筹部署、协同推进，确保各项措施落实到位。

三是健全普法工作机制。夯实依法行政领导小组、“八五”普法领导小组责任，实施上下“一盘棋”依法治税工作机制。将习近平法治思想、法律法规、党章党规作为干部培训重点，落实全员学法制度。推进《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，重大税务案件说理式执法，落实执普并举机制，使执法有温度，普法有力度。

创新普法形式

在满足普法需求上有新成效

一是线上普法与线下普法相结合。线上，构建微信公众号、门户网站、执法公示平台、征纳互动服务等多媒体协同普法矩阵；线下，开展“万屏联动”，税收普法主题海报、视频进社区、商圈、企业、学校展播，共投放户外屏12块，让全市融入税收普法氛围。

二是日常普法与主题普法相结合。通过学法用法、学习兴税平台开展日常自学，通过蓝色训练营、青年理论学习小组、专家讲座、兴税讲堂、网络旁听庭审等多种形式集体普法。在税收宣传月、便民办税春风行动、宪法宣传周、民法典等主题普法活动中，税务干部积极走访宣法，并制作宪法宣传周、民法典短视频5部、长图及宣传海报4幅。

三是传统普法与网络普法相结合。举办线上青少年税收知识竞赛，组织税收夏令营，引导青少年学法、知法、守法、宣法。在微信公众号持续更新“秒懂税务”视频、“税惠图解”，在咸宁广播电视台播放“税法小贴士”，在微信朋友圈推送“便民办税春风行动”措施任务，制作大健康产业税费政策图解，为咸宁经济高质量发展助力。

提升法治水平

在推进普法建设上有新作为

一是推行法治指导员制度。法治指导员通过精细辅导，让纳税人缴费人懂政策、会应用；精确督导，让执法人员明责任、会执法；精准监管，让经营主体知风险、快改正。2023年，全系统形成了66人的法治指导员队伍，累计开展纳税辅导230余次，事中审查发现问题462个，化解税费争议16起，整改执法问题27个。

二是拓展“三项制度”外延。建立执法公示平台、音像记录平台，2023年，全系统通过公示平台公示执法信息15083条，上传音像记录344条，开展重大执法决定法制审核37笔。试点推行“法审无忧”创新项目，着力实现重大执法决定法制审核的事项最优化、操作智能化、人员专业化、监督透明化，经验做法在法治日报、湖北日报等多家媒体上推介。

三是深化征纳互动服务。搭建征纳互动运营中心，探索“办问协同、全程互动”办税缴费新模式，实现233项业务“非接触式”办税，解决纳税人业务“不会办”的难题；智能机器人“悦悦”为纳税人提供24小时持续在线智能咨询；向纳税人精准推送税收优惠政策，实现政策找人，全年惠及23万人次。该项目被省营商办通报表彰。

四是打造“枫桥式”税务所。努力将“枫桥式”税务所打造为税收普法前沿阵地和“税费争议”化解标杆。在市民之家成立“税无忧”工作室，作为办税缴费服务集中处理中心，各个渠道收到的税费争议由“税无忧”工作室跟进解决。“税无忧”工作室自成立以来，在诉求响应服务中保持零投诉、全满意的记录，该单位被评为全国税务系统先进单位、二星级全国青年文明号。