守护“一村一辅”发源地　激发乡村振兴新活力——记全国公安机关成绩突出集体、通山县公安局杨芳林派出所

杨芳林派出所位于幕阜山中麓的通山县杨芳林乡街道北端，现有民辅警7人（其中党员4人）、驻村辅警10人。近年来，该所在平安稳定和护航发展中积极担当，主动作为，取得良好工作成效，受到上级组织肯定和人民群众好评，并获评“全国公安机关成绩突出集体”。

作为湖北省“一村一辅”警务发源地的守护者，杨芳林派出所深知这份“国”字号荣誉来之不易，如何把“一村一辅”这块金招牌越擦越亮，使其真正成为乡村振兴的平安基石和发展助力？杨芳林派出所积极践行新时代“枫桥经验”，实施“主动警务”“预防警务”，深入开展安全保卫和基层治理工作，激发了乡村振兴新活力。

深耕基层治理的“杨芳林样本”

杨芳林派出所辖区面积111.3平方公里，服务着10个行政村（居委会）、2.17万名群众。面对地域辽阔、山高林密、人口分散的特点，2018年，通山县公安局在该所创新推行“一村一辅”警务机制，选拔10名熟悉本村情况的驻村辅警深入乡村沃野、田间地头，建立起覆盖全乡的治安防控网络。2019年，湖北省公安厅在全省推行通山“一村一辅”农村警务模式。

2024年10月，因田地权属引发群体性纠纷，高桥头村两组村民扬言要发生械斗。驻村辅警夏早锋获悉情况报告派出所后，派出所民警郑彬彬等第一时间前去充当“和事佬”，深入田间地头了解情况，多次组织村民进行调解，最终双方达成一致意见，成功化解此次矛盾。这是驻村辅警的工作日常。

如何管好用好驻村辅警这支队伍，该所在加强业务培训和纪律教育的前提下，积极组织驻村辅警履行好情报信息员、校园安保员、纠纷调解员、治安巡防员、法制宣传员、重点管控员、现场保护员、交通协管员、防火抢险员、便民服务员等“十大员”职责，全力确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，辖区群众安全感和满意度逐年攀升。

工作好不好，群众最有发言权。“前几日，三组的金汉生与金生宝发生了争吵，幸好辅警吴进财及时劝住了，不然还要打起来。”“我补办的身份证本来说去派出所领的，没想到民警直接上门送到家里来了。”村民阮大婶与人聊起了家常。

“杨芳林作为湖北省‘一村一辅’警务的发源地，我们将坚决守护好这块金招牌，扎实推动农村基层治理走深走实、提质增效。”派出所教导员汪晶说道。

护航乡村振兴的“人民卫士”

杨芳林乡境内山川秀美、溪流纵横、林木青茂、资源丰富，有陌上花开、郭家岭白茶基地，大城山、芳林湾、樱花谷等旅游景观，国家地理标志产品“杨芳酱油”“杨芳豆豉”香飘万里，咸宁至九江高速公路穿境而过。

近年来，该所牢树安全发展理念，抓住域内人文环境优越、旅游资源丰富的独特优势，紧紧围绕乡党委、政府“一村一业”和“企业（村集体）+基地+农户”发展思路，将服务保障触角向新的经济增长点延伸，主动塑造有利发展的安全环境，有效夯实服务高质量发展和乡村振兴的安全根基。

今年3月，杨芳林打底凹、大城山樱花盛开，域内外游客纷至沓来，辖区民宿、餐馆客满爆棚。为保障各景点治安、道路交通安全，派出所开启“旅游警务”模式，组织派出所民辅警加强安全管控，最大限度保障游客高兴而来，满意而归。

整治乡村环境，打造美丽乡村。在2024年人居环境整治工作中，该所立足职责职能，积极配合乡政府打击非法采砂电鱼、养殖粪污直排等行为11次，推进了美丽乡村建设。

乡村振兴，产业先行。今年4月，派出所副所长鲍锐、辅警刘志雄先后走进郭家岭村白茶基地和新丰村香榧基地，开展“靶向宣传”与精准服务，并结合实际案例，深入揭露“虚假订单诈骗”“冒充收购商”等常见骗局，手把手指导安装“国家反诈中心”APP，切实提高企业反诈意识和反诈能力。

“我们将围绕平安乡村的建设要求，充分发挥公安机关平安建设主力军作用，全面深化乡村社会治安治理，为推进乡村振兴战略提供有力的公安保障。”鲍锐说。

维护乡村稳定的“平安基石”

平安建设是实施乡村振兴战略的重要保障。近年来，该所积极践行新时代“枫桥经验”，通过“打防管控服”一体化举措，有效破解农村社会治理难题，维护了社会平安稳定。

郭家岭村两村民因土地权属问题，多年来纠纷不断，都说对方占了自家土地。涉事土地是十多年前的开荒地，一边种的是树，一边种的是庄稼。5月12日，双方矛盾激化，扬言要发生打斗。

派出所立刻联合乡综治中心和村委会开展三方联调。“六尺巷”典故的浸染感化和法律法规的威严震慑，让涉事双方最终接受调解方案，这场十多年的矛盾纠纷得以成功化解。

近年来，该所坚持自治、法治、德治“三治”融合和人防、物防、技防、心防“四防”并重，积极构建社会治安共建共治共享工作格局，辖区人民群众矛盾纠纷调解成功率达98.1%。

“咸九”高速是一条连接湖北咸宁市与江西九江市的跨省高速公路，也是一条推动区域经济协同、激活资源要素流通的“致富路”。

2024年1月，高速公路建设工地四根槽钢被盗。派出所高度重视，立即组织民警进行现场勘查和走访调查，并通过“雪亮工程”视频追踪，成功锁定嫌疑车辆轨迹，抓获违法行为人张某，追回了被盗物资，为企业挽回了损失。

“我们将牢树以人民为中心的理念，坚持打击与服务并重，全力为人民群众安居乐业和经济社会高质量发展保驾护航。”杨芳林派出所所长陈晓东坚定地表示。

通讯员　柯国强