徐州：厚植民生福祉 绘就幸福底色

日前，2023中国报业媒体技术创新发展大会暨“百家媒体看徐州”采风活动在徐州举行，全国近百家媒体深入江苏徐州，共同感受徐州发展的律动，见证徐州前行的力量，探寻徐州幸福的“密码”。

幸福是什么？徐州用一项项务实举措激荡起民生“温度”，托举起百姓生活的幸福指数；用一个个有温度、更有厚度的民生“大礼包”标注幸福“刻度”，向世人呈现出最亮眼的答卷。

劳有厚得 共赴幸福生活

就业是民生之本，是群众最大的福祉。“优先”理念贯彻在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中，落实在徐州实施区域发展战略和343创新产业集群发展规划中。徐州下好先手棋，政策指向明、举措效果实。

出台激励政策优化就业创业环境；提高创业担保贷款额度解决小微企业融资难题；走访问计企业订单式招引人才；办好“首届淮海才恰会”和首届淮海人才峰会，不断扩大支撑徐州发展的人才“蓄水池”……在激荡的发展浪潮下，徐州挖掘了大量经营主体的潜力，增加了岗位的造血功能。

“徐州给了我支持，让我安心创业，将自己的科研成果有效转化。”江苏智先生信息科技有限公司总经理臧昊的创业经历，诠释了当代高校毕业生投身创业、带动就业，贡献青春力量的时代精神。

创业征途，保驾护航。徐州构建社保、税收、贷款、购房等最优惠的政策体系，为初创企业提供全方位支持。“十四五”以来共发放贷款、创业补贴超100亿元，连续三年稳居全省第一。全市扶持城乡劳动者成功自主创业12万人，累计承载35万人的就业基本盘。

“就业援助月活动”、“春风行动”、“民营企业招聘月活动”、“彭城清凉夜•就业嘉年华”人才夜市……针对不同群体的求职需求，徐州压茬式举办就业服务专项活动，从年头办到年尾，从线下到线上线下齐头并进，对于劳动者来说，总有一款适合他。

民生福祉无小事，一枝一叶总关情。一系列举措拓宽了就业渠道，稳稳兜住了民生底线。劳动者就业后的笑脸是徐州温暖施策的目标，是不间断、无间歇暖心帮扶的最美定格。

老有颐养 托起幸福晚年

“社区提供的养老服务很贴心，不仅解决了我们的吃饭难题，还有日间照料、居家保洁等服务。”午饭时分，家住彭城街道新生社区的刘大妈在儿子的陪伴下走进社区食堂用餐。针对老年居民的实际需求，徐州近年来探索建立的机构社区居家“三位一体”的养老格局，让老年人在家门口即可享受到贴心的服务。

全市分类明确片区、镇（街）、村、自然村养老服务设施发展导向，推动建设城市综合性养老服务中心，养老设施的“面子”和“里子”都有了质的提升，实现养老站点和床位数在淮海经济区城市位居第一。

康养医养乐养“三链贯通”是徐州构建养老服务体系的不懈追求。全市共建有老年大学13所，养老服务机构开设老年学堂。全市护理型养老床位达到3.4万张，占养老机构床位比例75.5%。实施长期照护保险制度，依托全市优质医疗资源，打造区域性医养结合服务高地。

行动彰显担当，实践处处开花。获批全国社区居家养老服务改革试点等4个“国”字头试点，《日间照料“五助”服务规范》成为全省服务标准，民政部政研中心评价我市农村养老做法“有特色、高质量、可持续”……一项项荣誉，见证着徐州养老服务取得的显著成效。

徐州用行动答好了“让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年”的时代命题，幸福城市的建设没有最好，只有更好。

学有所成 收获幸福希望

从思想政治教育强化建设，到德智体美劳教育全面推进；从基础教育优质均衡发展，到高中阶段质效全面提升；从数字教育创新应用，到职业教育深化改革……

教育，事关发展之本、和谐之要、民生之基。徐州锚定“巩固提升区域教育中心地位”的目标，立足优化布局，精准供给教育资源。

这是一组令人瞩目的数字：2021年全市建成投入中小学（幼儿园）116所、提供学位10.4万个；2022年新（改、扩）建并投入使用中小学（幼儿园）86所，新增学位8.5万个；2023年列入市为民办实事工程并计划秋季开学投入使用的中小学（幼儿园）建设项目共72个，补充学位5.5万个。

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人——回答这个问题是教育事业发展的内核。回应群众期盼，徐州持续提升教育质量。深化彭城好课堂、好老师、好爸妈、好学子等“彭城四好工程”，推进教研室能力提升、县域质量振兴等“八大行动”，构筑质量提升有力支撑。

“孩子校外培训班少了、作业负担轻了，睡眠、运动、实践的时间增多了”“学校课堂教学更高效，作业设计更科学，课后服务水平质量更高”……学生和家长的切身感受，展现出“双减”政策的成效。切实减轻学生不必要负担，让教育回归良好生态，正从人民群众的深切期待变为现实。

病有良医 筑牢幸福根基

“没有全民健康，就没有全面小康。”这是习近平总书记关于健康中国的重要论述，蕴含了中国人民对美好生活的向往和追求，更道出了人们对健康的殷切期盼。

落子看势，行子在时。徐州拥有三级医院数量24家，其中三甲13家、与苏州并列全省第二，位居淮海经济区首位，区域性医疗中心首位度优势明显。

围绕健康徐州建设，徐州全面启动实施全民健康素养、预防控制重大疾病、保护重点人群健康等10项主要任务，全市居民健康素养水平提高到35.73%。全市建成国家卫生城市3个、国家卫生县城3个，国家卫生城市和县城实现全覆盖；建成国家卫生镇26个，省级卫生镇58个，市级卫生镇实现全覆盖。

“民之所望、政之所向”。就近“看上病”“看好病”是群众的期盼，也是深化医改的方向。

徐州始终以公平可及、群众受益为出发点和落脚点，持续推进实施具有地区特色的医联体建设模式，1个医疗事业集团、5个城市医疗联合体（医疗集团）、18个县域医共体、20个跨省域专科联盟、34个远程医疗协作网，使得全市县域内就诊率达90%以上，基层诊疗量占总诊疗量达65%以上。

医改让人人享有基本的医疗卫生服务，也加速徐州区域医疗中心建设取得重大突破。徐医附院神经外科成功创建国家级临床重点专科，市中医院皮肤科为国家级中医重点专科建设项目，全市现拥有5个国家临床重点专科及建设单位、108个省级临床重点专科。徐医附院牵头成立淮海经济区现代医院管理联盟，市中心医院牵头成立淮海经济区名医会诊中心，让患者在家门口就能接触到国内最权威的专家。

幸福新生活，健康是基础。“新时期，人民群众对‘更高水平的医疗卫生服务’的需求更加迫切，徐州努力为全市人民提供全方位健康服务，当好人民群众健康‘守门人’，推动卫生健康事业驶入高质量发展的‘快车道’，持续为人民群众幸福加码。”一路走一路看，面对徐州绘就的健康美好蓝图，参观团成员发出由衷感叹。

做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。一件接着一件办，一年接着一年干，民生的接力棒才能不断传递；持之以恒，久久为功，小实事也才能累积成大民生。当下，一幅幅温暖幸福的民生图景还正在徐州这片热土上接续绘就……