新华社北京3月26日电 题:花钱必问效 2026年约百家中央部门集中“晒预算”
新华社记者申铖
3月26日,随着财政部、住房城乡建设部陆续公布部门预算,一年一度的中央预算公开拉开大幕。当日共有96家中央部门向社会公众“晒”出新一年的花钱安排。
预算公开是政府信息公开的重要内容,是财政科学管理的重要方面,也是健全预算制度的必然要求。
“今年是‘十五五’开局之年,做好预算公开工作意义重大。财政部依法依规认真做好2026年中央预算公开工作,并指导中央部门按规定做好中央部门预算公开。”财政部有关负责人说。
据了解,在中央政府预算方面,2026年公开的内容涵盖中央四本预算情况、中央对地方转移支付分地区预算情况和有关说明。“2026年公开分地区情况表的中央对地方转移支付项目增加至49个。”这位负责人说。
在中央部门预算方面,2026年公开的内容涵盖部门总体收支预算情况、财政拨款收支预算情况以及重点事项说明等。
记者翻阅各中央部门预算“账本”发现,今年各部门均公开了部门收支总表、财政拨款收支总表等9张报表,全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。
预算“晒”得更细,也更加可读。在公开上述预算报表的同时,各部门还对预算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况予以说明,并对专业性较强的名词进行解释。
为使公众找得到、看得懂、能监督,各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开,方便人民群众监督政府财政工作。
与此同时,近年来,财政部还不断加大对地方的指导力度,督促地方落实预算公开主体责任,认真组织做好预算公开工作,确保实现应公开尽公开。
花钱必问效,无效要问责。绩效目标公开是预算公开的一项重要内容,也是提高预算公开易读性、强化公众监督的有力举措。
“2017年,财政部组织中央部门首次向社会公开项目绩效目标,此后,逐步加大公开力度,绩效目标公开数量从2017年的10个逐步增加到2025年的809个。”这位负责人说。
在中央财经大学教授曹堂哲看来,通过绩效目标公开,公众可以清晰地了解项目的预算安排、绩效目标和成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标等信息。
“通过绩效目标公开,公众不仅仅知道花了多少钱,还知道花钱做了什么事,做事的成本效益如何。”曹堂哲说,同时,也有助于推动各级政府、各部门、各单位、各项目负责人提高预算管理、项目管理、绩效管理、资金管理的水平,切实把每一分钱都花在刀刃上。
记者了解到,今年,各中央部门原则上应将一般公共预算一级项目、政府性基金预算项目、国有资本经营预算项目绩效目标表按照不低于项目数量60%的比例向社会公开。“下一步,财政部将持续推进绩效目标向社会公开,促进绩效目标质量进一步提升。”财政部有关负责人说。
编辑:但堂丹
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