忠诚履职勇担当 守护百姓保安宁 ——记2023咸宁最美公安民警程文礼

记者　方达星  通讯员　柴振博

参军2年，他克服水土不服和恶劣天气的困难，从地方青年转变成合格军人；

从警12年来，他在每一个新岗位上奋力拼搏，　从特警新兵蜕变为法治尖兵；

从橄榄绿到藏青蓝，变的是戎装，不变的是本色，他始终用实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的铮铮誓言。

他就是2023咸宁最美公安民警程文礼。

戎装易色　　初心不改　

一年四季几乎不下雨，隔三差五刮来沙尘暴。

这是程文礼在塔克拉玛干沙漠南缘、喀喇昆仑山脚下的新疆和田武警部队成长的地方。

1984年在通城出生的程文礼从小就有军人情愫，2001年顺利入伍后，他克服水土不服和恶劣气候的困难，刻苦训练，从一名地方青年转变成合格军人。

退伍后的程文礼一边勤奋工作，一边关注人民警察招考信息，2009年，他毅然辞去待遇颇丰的企业中层干部职务，参加招警考试并顺利通过。在湖北警官学院定向培训两年后，他被分配到咸宁市公安局特警支队工作，在新的“阵地”，他继续保持军人优秀本色，维稳处突，他冲锋在前，抗洪抢险，他从不退缩。

工作之余，程文礼勤思苦学，刻苦钻研，先后取得法律学本科学历和法学学士学位，2014年他以咸宁第一名的成绩通过国家司法考试。表现出色的程文礼很快被调至市公安局法制支队工作，参与《咸宁市禁止燃放烟花爆竹条例》草案起草。这是咸宁市被赋予地方立法权后的第二部地方性法规，他与起草小组的同志们一条一款研究、一字一句斟酌，历经“两审三通过”程序，最终顺利通过审议发布。

在市公安局办理的大案要案中有不少程文礼忙碌的身影。“5·13”专案是中央扫黑办督办的涉黑恶案件，该案在押犯罪嫌疑人多、涉及罪名多、涉案资产多、卷宗材料多。

“当时案件羁押期限届满之际恰逢新冠肺炎疫情，可办案要往返武汉、孝感、咸宁等地调查取证，四处管控，几乎寸步难行，到看守所提审嫌疑人的手续也是异常繁杂。”程文礼克服重重困难，连续多日往返于办公室与疫情防控执勤点，常常通宵达旦工作，撰写62页起诉意见书将涉黑恶犯罪分子违法犯罪事实一一罗列，形成91本卷宗对涉黑恶犯罪分子进行强有力的指控，为案件的顺利起诉、审判以及黑财的处置作出了重要贡献。

在担任温泉公安分局法制大队大队长期间，程文礼深入推进执法规范化建设，扎实扣好执法“第一粒扣子”。在他的带领下，温泉分局法制大队连续两年荣获分局目标管理工作优胜单位；2022年，温泉分局年度执法质量考评位居全市前列，并被省公安厅评为优秀等次，他也荣立个人三等功。

从橄榄绿到警察蓝，程文礼退伍不“褪色”，尽管佩戴不同的肩章，但他始终践行同样的初心。

角色变换　　使命不渝　

年均接警量7500余起，处理案件近1300件。

这是温泉公安分局岔路口派出所46名民辅警的工作量。

今年5月，有着扎实的工作作风和过硬的业务本领的程文礼被组织委以重任，到岔路口派出所主持工作。

该所是温泉城区第一大所——辖区人口最多、工作最繁忙、矛盾最集中、困难最突出。几乎没有基层经验的程文礼能胜任吗？

“来之前，心里完全没底。”程文礼坦言，派出所的综合性工作比较多，执法办案是基本要求，更多的是服务群众、矛盾纠纷调处、重点人员管理、行业场所监管等方方面面。

面对接警量大、案件数多的情况，作为负责人，程文礼破除阻力，反复研究，率先推动派出所“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合警务室）改革落地。

在程文礼看来，所长其实就是个排头兵，带队伍既要靠制度，也要做表率，喊破嗓子不如做出样子。只要辖区出现重大警情、案件，程文礼总是带头冲在最前面。

刚到任不久的一天晚上，辖区内发生一起持刀威胁强奸妇女案件。接到警情后，程文礼连夜组织研判，在被害人提供的信息有限、视频监控模糊的不利条件下，通过3小时的研判分析和追踪摸排，成功锁定犯罪嫌疑人。

程文礼带队乘胜追击，连夜开展摸排搜寻，在一处民房发现嫌疑人驾驶的车辆，通过车辆轨迹查询掌握嫌疑人的出行规律后，几乎一晚没合眼的他来不及好好睡一觉，清晨时分便带领民警到嫌疑人停车的位置进行蹲守，在嫌疑人准备开车出门时以迅雷不及掩耳之势将其制服。　　　　

“执法质量就是公安工作的‘生命线’”，担任派出所负责人后，干法制出身的程文礼对这句话有了更深的理解。他说，每一起案件背后都是一个家庭，影响的可能是别人的一生，他对每一本卷宗都要逐页过目、每一份法律文书都要严格把关，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

从机关到基层，从市局、分局再到派出所，无论角色如何变换，在程文礼心中，服务人民、执法公正的使命未曾改变。

忠诚履职　笃行不怠　

18.9平方公里，超10万人口。

这是程文礼和同事们日夜守护安宁的对象。

10月份的一个中午，辖区一名女学生欲跳楼轻生。程文礼赶到现场后，发现女学生坐在5楼窗户外、双脚悬空，稍有不慎后果不堪设想，情况十分危急。而女学生不停地哭泣，情绪非常不稳定，人命关天，救援气垫迟迟未来，破门进入太过冒险。

时间在一分一秒的过去，为避免女学生反感，程文礼立即将围观群众疏散，一边与女学生对话，一边与她的母亲取得联系。了解到她今年11岁、读六年级，父母离异，父亲在通山，母亲在千里之外的广州出差，短时间内都赶不回来，其母亲得知情况后情绪当场失控，在电话里哭着恳求一定要救她的女儿。

所幸的是，沟通过程中，程文礼问到了她家中的指纹锁密码。通过二十分钟交谈，他取得了女学生的信任并成功进入房间。随即，乘其不备，一把将她从窗户边上拉了回来。

基层民警不仅要勇于直面犯罪分子，更多的时候还要善于跟群众打交道。面对重大矛盾纠纷，程文礼从不回避，辖区内一所学校因与附近居民存在土地纠纷，导致学校一处围墙缺口长期不能封堵，成了校园安全管理的重大隐患。

为了避免矛盾激化，学校一再退让，今年9月初开学之际，学校在凌晨准备施工时，再次遭遇附近利益群体近20人集体阻挠。

深夜急促的报警铃声在派出所值班室内响起，程文礼第一时间赶到现场，果断依法将带头阻止施工的居民传唤到所里，一边组织调查取证，一边了解事情的来龙去脉。

原来，此事实际存在纠纷只有张甲（化名）一人（也是带头人）。因学校建设需要占用张甲家的地基，规划部门为此将另一块地置换给了张甲，张甲也在新地基上建了房，可由于超出规划面积导致无法办证，张甲因此一直带头阻止学校封堵围墙。而其他人是因封堵围墙会影响他们做学生的生意才跟着张甲一起阻挠学校施工。

通过长达3个多小时的释法说理，幡然醒悟的张甲被程文礼的耐心与敬业精神所折服，并表示不再阻止施工，愿意通过合法渠道解决矛盾问题。

至此，困扰学校近20年的围墙缺口难题一朝化解。

12年青春点燃漫漫从警路，程文礼说，“选择了这份职业，就有责任为党分忧、为民解难，我将牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，把公平正义、忠诚履职的信仰刻进骨子里，用汗水和鲜血浇灌警察荣誉，为警徽增光添彩。”