湖北建成农村公路27.2万公里 总里程位居全国第三

湖北建成农村公路27.2万公里　总里程位居全国第三

“四好农村路”串起田园新丰景

7月15日，十堰市郧阳区环库天马景观大道串起一湖风光。这条环库公路全长117.04公里，把郧阳汉江南北两岸、中华水园、郧阳湖、青龙山恐龙蛋化石群遗址等一众旅游景区“一线串珠”，成为一条名副其实的生态路、旅游路，振兴路。　（视界网　杨显有　摄）

湖北日报全媒记者　廖志慧　戴辉　通讯员　石斌　潘庆芳

“萌巴发车啦！”在宜都市，前往油榨坪的208路电动公交启动，票价仅2元。依托发达的村路网络，宜都市120个行政村全部通达公交车。

“公路美如画，一路游玩到农家！”行进在孝昌县观音湖至双峰山旅游公路上，只见黑红双色线条延伸向远方，英姿飒爽的骑手和打卡拍照的观光客，成为公路间的一道风景。

2014年3月，习近平总书记作出农村公路要“建好、管好、护好、运营好”的重要批示；今年，总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示强调，持续发力久久为功，推动“四好农村路”高质量发展。

湖北的“四好农村路”建得咋样？在5月30日举行的全国推动“四好农村路”高质量发展现场会上，“湖北经验”响亮作答——推动农村公路由通到畅、由畅到美、由美到悦的转变，助力乡村振兴步入“快车道”。目前，湖北已建成农村公路27.2万公里，总里程位居全国第三。

当前，作为省交通运输厅推进中国式现代化湖北实践的重要内容，农村公路建设步入“升级版”。

如何建？

由“等靠要”到“大家筹”

当修路需要300万元，而你只能筹到50万元，这条路还修吗？

崇阳县青山镇雷骆村的回答是：修！

雷骆村村集体经济收入来源主要靠种植白及、黄芩等中药材。过去，通村路破败坑洼，晴天一身灰、雨天一脚泥。“采药客一听说雷骆村都直摇头，路太烂，货车进不来。”雷骆村党支部书记雷青打开手机翻出老照片，“大伙急得睡不着。”

一分钱难倒英雄汉。修路的心思不知动了多少回，却始终未成。

“哪个村支持修路，率先把路基修好，就帮助该村先修路。”崇阳县交通运输局局长孙文甫提出了一个众筹法：部省补一点、市里奖一点、乡镇挤一点、村里筹一点、乡贤助一点、项目拼一点。

解决了资金的问题，村民们的积极性一下子就上来了。雷中华等村民主动无偿让地4亩多、山林60多平方米，投工投劳，参与路边排水管安装，清理杂物等，很快就“捐”出了路基。

有了路基，交通运输部门刷黑路面，园林部门种植绿树……今年5月，这条新路建成后，雷青发动村民就地取材，收集旧瓦、旧砖和废弃不用的瓦罐、石磨等，打造家门口微景观。

如今，满眼绿色的田园风光秀美。不少药材商来这里一边做生意，一边游乡村。

在上级奖补资金有限、县级财政吃紧的现实情况下，雷骆村的“众筹法”，是“四好农村路”众多筹资机制中的代表。

崇阳县明确上级奖补的钱用于修建高质量路面，边沟、绿化等整合多部门资金，建立了“政府投入为主、多渠道筹措为辅、社会资金参与”的思路。孙文甫说，这种方式能最大限度发挥“四好农村路”奖补资金的导向性作用，破解资金瓶颈。

【画外音】省交通运输厅年投入省级资金27亿元，制定完善“四好农村路”示范创建标准和考核管理办法，引导各地践行共同缔造理念，探索“政府投资、对外引资、社会融资、群众捐资”的多元筹资机制。全省创建全国“四好农村路”建设市域突出单位3个，全国示范县22个，省级示范县56个，省级示范乡镇237个。今年1月至5月，全省新改建农村公路6462.5公里。

怎么管？

由“独角戏”变“大合唱”

当管路不再只是交通部门一家的事，这条路该怎么管？

孝昌县的回答是：找路长！

这不，6月27日，来“找茬”的两位路长遇到一起了！

在孝昌县小悟乡青石村的交通驿站，村级路长、村党支部书记刘婷婷碰到县乡道路总路长、县委常委、宣传部部长吴明智，笑着说：“您又有新发现了吧？”

“被你说中了。”吴明智边说边掏出手机，给周巷镇镇长汪华锋发去信息：“在邹李线上，隔离网歪倒在路上；道路拐弯处丛生的树木遮挡了视线，要及时剪枝。”信息里，现场图片一清二楚。自从当上了路长，吴明智、刘婷婷常常来路上“找茬”。

好路修到家门口，管养不能掉链子。

2018年，孝感市在全省率先推行路长制，市政府主要领导担任总路长，副市长为国省干线的分路长，县乡村分层分级建立“路长制”治理体系。259名路长承担统筹公路沿线发展规划、划定路域管理保护范围、实施路域环境综合治理等8项任务。

36岁的刘婷婷，没事就会沿着村道走一走、看一看。她的眼睛“尖”得很，看到道路破损、有牛粪等，都会立刻协调各方解决。她说，路长制最大的变化，是扭转了“管路靠交通”的传统观念，“一家”变“大家”，引导村民自发参与路域环境整治，撬动沿线路域景观打造，村容村貌大有改观。

8.8公里的公牧山环线，串起茶园和景区，民宿“青石居”野趣盎然，吸引游客驾车游玩。刘婷婷说，她这个路长当得相当自豪。

【画外音】2023年起，省交通运输厅创新制定“四好农村路”五色图工作评价机制，聚焦建、养、管、运四类12项核心指标，对各县市区“四好农村路”建设成效进行评价，按照优、良、中、次、差五个等次，对应绿、蓝、黄、橙、红五种颜色，实现一图揽全局，营造了各地“你追我赶、争先创优”的浓厚氛围。

怎么护？

由“人挑肩扛”到“智慧大脑”

当升级版农村公路越来越宽、越来越美，如何让它们永葆美丽容颜？

潜江市的回答是：信息化！

6月28日，在潜江市莫岭村，身着红马甲的养护员陈洪波行走在后湖至返湾湖的村道上。发现一处标牌歪斜后，他连忙用手机拍照，随后在APP上定位、上报病害、上传，一气呵成。

在数十公里外的潜江市农村公路信息化管理服务平台，相关人员收到信息后，通过系统快速派单，专业养护机构1小时派人赶到现场处理问题。

过去，这样的效率几乎不可能。陈洪波要巡完整条路后，再向上反映问题。等到施工人员到场，两三天就过去了。

信息化、科技化，悄然掀起农村公路的养护变革。

刚改造的渔阳镇双马桥焕然一新，每榀13米长、15吨重的预制梁上，都粘着一个名片大小的小盒子。

“预制梁里藏芯片，一桥一个‘身份证’。”潜江市交通运输局副局长刘美蓉介绍，这是RFID射频芯片卡，方便对桥梁进行健康监测。工作人员坐在办公室，就能清楚地为每座桥梁“把脉”。

2017年，潜江市投资100万元，建成湖北首个集农村公路建设、管理、养护于一体的“农村公路信息化管理服务平台”，通过移动互联网、GIS地理信息系统、北斗定位系统等技术应用，实时监控农村公路，从发现到处置、反馈，农村公路管理、养护步入科学、规范、高效的新境界。

刘美蓉称，目前路面坑槽等病害可实现3天内处置，未来还将启用IA智能巡查。

【画外音】省交通运输厅推动农村公路从重建设向重养护转变，提升农村公路数字化水平、路况水平、本质安全水平。在役公路数字化、农村公路灾毁保险等已纳入交通强国试点。计划到2025年底，优良中等路率达到90％以上。

怎么用？

从“通上车”到“富一方”

当“四好农村路”不再只是路，那它是什么？

在冠昌源农产品专业合作社理事长程国庆的眼中，路，是“孝昌血桃”摆上大型商超货架的速度。

每天凌晨4时，大货车、面包车、快递车如赶集般涌向孝昌县丰山镇，将孝昌血桃以最快的速度运往各大商超。在当地交通部门支持下，不仅好路通到七仙红桃产业园，还开通了丰山镇至武汉市黄陂区的2元钱专线公交，吸引武汉采摘客，实现一桃卖三季。目前，产业园正在扩建停车场，申报3A景区，力争将桃园变景区。

在潜网集团企业发展部负责人王丽晴的眼中，路，是小龙虾从产地跳上餐桌的鲜活度。

6月28日，空中鸟瞰位于潜江后湖管理区的潜网集团潜江小龙虾交易市场，只见9条6米宽的双车道形成8.8公里的“三纵三横”路网。从机耕路到沥青路，货车可直达虾稻田边。小龙虾从产地到餐桌，由8小时缩短为4小时，虾的运输鲜活度从85％提升至95％。去年，潜网集团销售小龙虾23.73万吨，销售额111亿元。今年上半年，交易量增长3.25％。

在宜都市208路公交专线驾驶员张勇的眼中，路，是快递抵达村民手中的幸福感。

邓家桥村笃睦湾曾经交通闭塞，快递物流只能送到村一级物流网点，村民寄取快递不方便。随着新修的两车道流域精品路通车，宜都市交通运输局推进物流快递进塆落，方便村民生活。

“真不敢想象，前天网上下单、从浙江义乌寄的水杯，今天走了不到100米就拿到了。”村民朱家兰脸上掩不住的开心。今年，宜都市试行物流快递进塆落，这在湖北省尚属首次。

【画外音】省交通运输厅推动农村路网、客运网、邮政快递网融合发展，构建便捷高效的农村运输新模式，全省建制村快递服务通达率100％。