市直行政事业性收费项目减少 咸宁“放管服”改革持续发力

咸宁日报全媒体记者 周阳

　　7月13日，记者从市政府2018年第9次常务会议获悉，近年来，我市将“放管服”改革作为转变政府职能的关键举措和重要突破口，聚焦问题，创新思路，积极作为，取得良好成效。

　　关键词：简政放权

　　6次清理调整行政审批事项

　　从2014年至今，我市先后6次清理调整行政审批事项。截至目前，保留行政审批事项204项。

　　近3年来，我市对14个行业部门的“红顶中介”开展了专项整治和清理，同时积极推广运用全省中介服务平台。

　　经过多次规范清理，市直行政事业性收费部门15家，收费项目33项。与2015年相比，市级收费项目减少9项，减少幅度为37.5%。

　　我市编制了市级全责清单，共45个部门，3013项；编制市级行政审批事项中介服务事项共84项；编制市级“一次办好”事项清单共97项；编制市级随机抽查事项清单，共40个部门，195项。

　　关键词：商事制度改革

　　整合27项证照

　　我市推进“多证合一”改革，共整合了27项证照，实行“一站式”服务机制，即：一套材料、一表登记、一窗受理。

　　我市全面推行个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社登记“一县通办”、“一城通办”，实现网上提交申请、网上限时审核、网上审核材料、核发执照。推行“互联网+登记服务”，推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，落实首办负责、限时办结、服务承诺、一口告知等制度，最大程度利企便民。

　　关键词：事中事后监管

　　“双随机一公开”监管“全覆盖”

　　2017年，全市的“双随机一公开”监管工作实现了“全覆盖”。2018年度随机抽查清单已调整公布，并完成平台上的动态调整。

　　我市推进综合行政执法改革，市城管执法委、市农业局已基本完成执法体制改革；市商务部门制定了改革实施方案，现正在推进。

　　同时，我市依托市场主体信用信息共享交换平台，积极构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型事中事后监管机制。

　　关键词：政府服务

　　市级400余项事项“网上办”

　　截至目前，我市市、县两级各部门的政务外网基本联通；基础数据录入基本完成；市级“一张网”与省级“一张网”实现了对接，市级近1300项事项中有400余项已能实现“网上办”。统一身份认证、电子证照库、数据共享交换三大支撑平台，正在与全省政务系统进行对接。

　　我市对市级投资项目审批进行了清理，建立投资项目目录，简化审批流程，将投资项目办理事项材料清单、投资项目审批结果进行公示公告，保证项目审批公开公平公正。

　　我市优化公共服务，成立“一窗式”联合办税服务中心。市政府大数据中心利用最新开发的“咸宁市政务资源数据交换共享平台”，实现不动产登记过程中的国土、房产、税务、民政等多家审批办事全程电子资料交换共享。市公安局简化居住证办证环节，从受理到办结只需半小时。

　　我市工业项目审批时限由以往一般工业项目审批需要200多天，减少到30个工作日，大幅缩短审批时限、提高审批效率。

　　我市推进“证照分离”改革试点，对103项审批事项逐项进行任务分解，各相关部门已领取任务并积极推进。