预付卡“玩套路” 消费者被“卡”住 市消委会提醒：谨慎办理，避免入“坑”

●香城都市报记者 王奇峰 通讯员 杨彦峰 实习生 李上丁 

消费经营主体不合法、恶意欺诈、虚假宣传、强制消费、关门藏匿、单方面终止服务、卷款跑路……预付卡形式消费似乎具有一定便利性和价格优惠，但背后也存在较大的风险。

8月20日，咸宁市消费者权益保护委员会发布的调查报告显示，今年上半年，我市12315综合服务平台共接收消费者投诉659件，其中涉及到健身服务的预付式消费投诉就有46起，无不给广大消费者带来较大的经济损失。

预付式消费纠纷大幅增长

“当时办卡就是冲着游泳健身去的，谁料游泳池迟迟未投入使用，感觉被坑了。”家住银泉大道某小区的蒋女士告诉记者，今年年初，她在家附近某健身馆办了一张全年期的预付卡，等她想去游泳时，才发现游泳池因未取得规划部门的验收，一直没有投入使用，蒋女士提出要退卡时，工作人员却以“其他健身器材可用”“负责人不在”等理由再三推脱。

蒋女士的遭遇并非个例。“今年上半年，涉及该公司的预付卡消费投诉就有15起。”市消委会秘书长周毅宏介绍，起先该公司负责人玩起了“失踪”，7月底，该公司委派人员到12315投诉举报应急指挥中心协商，经工作人员反复宣传教育，他们才口头承诺会妥善处理投诉。

游泳池未取得规划部门验收、经营不善关门停业、退卡时收取高额违约金……系列原因引发健身服务消费投诉接二连三。数据显示，今年上半年，我市12315综合服务平台涉及到健身服务的预付式消费投诉就有46起。在659件消费投诉中，商品类投诉330件，服务类投诉329件，其中文化、娱乐、体育服务涉及预付式消费投诉较多，极易引发群体性投诉，与去年同期相比，受理量显著上升，上半年共受理消费者投诉55起。

“今年上半年，预付式消费矛盾纠纷大幅增长，相关投诉一直是热点和难点。”周毅宏介绍，美容美发服务、健身服务等是预付式消费的“重灾区”，尤其是健身服务的预付式消费合同违约投诉居高不下，问题集中反映在两个方面：一是因游泳馆池不能取得规划部门的验收，不能投入使用，而引发的要求转卡、退卡消费纠纷，以及其它原因引发的消费合同违约；二是由于经营不善被迫关门。由于人数较多，涉及金额大，存在重大社会稳定隐患风险。

任何预付卡都会存在风险

预付卡消费模式遍及教育培训、美容美发、健身、游泳、洗浴、家政服务、洗车、餐饮、摄影、服装洗涤、百货等多个行业，成为新兴消费业态。“经营者以较大的优惠条件为诱饵，吸引消费者购买预付款消费卡，得手后却突然溜之大吉的案例不胜枚举。”周毅宏介绍，通过对投诉案件进行分析，主要集中在消费经营主体不合法、恶意欺诈、虚假宣传、强制消费、霸王条款、突然关门藏匿、单方面终止服务、欺客宰客、侵占资金、合同违约、卷款跑路等方面，让消费者落入“陷阱”。

洗头发办卡、就餐办卡、洗车办卡、购物办卡、健身办卡……据悉，不少消费者听信商家承诺的各种所谓办卡优惠，没想到一不小心就“入了坑”，直到发现店家已经关门才悔不当初。

位于城区淦河大道168号（原潜山路大洋百货）的湖北好又多生活广场有限公司于2018年12月底开业，后因消防设施整改不到位，今年4月就关门停业。今年上半年，涉及该公司的预付卡消费投诉多达8起。“由于无法联系到该公司负责人，纠纷无法调解，我们已经建议消费者向公安部门报案。”市消委会秘书长周毅宏介绍。

据悉，还有的商家擅自变更名称或负责人，然后单方面宣布原卡无效，或是自行设定预付卡消费的有效期限，单方规定预付卡期满后作废，但余额不退还。

合同陷阱也容易引发预付卡消费投诉。“有的根本就没有书面合同，消费者维权都没有证据。”据介绍，还有的商家在广告宣传时，有意将一些重要内容不放在里面。在签合同时，商家趁消费者不经意，将印有陷阱内容的小纸片拿给消费者签字，让其落入圈套。

“消费者在选择办理预付卡消费业务时，首先要明确任何预付卡形式都存在一定的风险。”市消委会工作人员提醒广大消费者，由于发卡单位良莠不齐，诚信意识不一，预付式消费往往由于无法联系商家或经营者拒绝参与调解等原因，导致投诉调解成功率不高，因此消费者务必擦亮双眼，谨慎消费，不要听信商家的花言巧语。

消委会支招如何理性办卡

“消费者要谨慎理性对待预付卡消费，提高防范意识。实在想办预付卡时，一定要谨慎选择商家。”市消委会秘书长周毅宏提醒，办卡前要注意看清经营者营业执照，确认经营主体资格，看商家经营地址与营业执照的注册地址是否一致。依据《湖北省消费者权益保护条例》有关规定，消费者应重点查看发卡商家的营业执照核准登记之日起到发卡时是否满六个月，是否依法向其工商登记注册地商务主管部门备案。

采访时记者了解到，消费者因被一小袋米、一壶油、几个鸡蛋等蝇头小利冲昏头脑而“入坑”的案例不在少数。

“办理预付卡时，要按照自己实际需求充值，不要被商家宣传的优惠折扣而冲动消费，尽量不要一次充入过多金额，也不要一次签订服务时间过长的合同，以免商家停业走人、携款潜逃导致损失。”市消委会工作人员提醒，在签订合同时，不要轻信商家的口头承诺，务必要签订书面合同，看清合同内容；事先约定双方的权利义务，为日后可能产生的消费争议提供解决的途径和依据，对不合理的条款内容，要及时纠正；消费者在消费过程中应妥善保管好相关凭证，一旦合法权益受到侵害，如果与经营者协商不成，应及时向当地商务部门、市场监管部门或到消费者组织投诉，维护自身合法权益。

“今年上半年，我们通过约谈的方式，有效化解了12起预付卡消费纠纷案件。”据介绍，除了进行深入细致的调解，对无法联系上经营者的预付卡消费投诉，市场监管部门拟依法将市场经营主体列入企业经营异常名录或标记为经营异常状态，并通过国家企业信用信息系统对外公示；涉嫌诈骗的商家以及恶意卷款跑路的经营者，由公安机关立案侦查，将犯罪份子绳之以法。

“创建放心的消费环境需要全社会的合力。”周毅宏认为，各相关部门应切实按照《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》精神实施联合惩戒，让涉嫌诈骗的商家以及恶意卷款跑路的经营者无处遁形。