推动融合创建工作走深走实 —— 全面贯彻落实全市市直模范机关清廉机关融合创建工作推进会精神

编者按：创建模范机关、清廉机关，是推动党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排落地落实的必然要求，是提高机关党建质量的有效途径，是打造过硬干部队伍的迫切需要。为深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述，全面贯彻落实全市市直模范机关、清廉机关融合创建工作推进会会议精神，本报刊登部分市直机关贯彻落实的具体做法，敬请关注。

市中级人民法院

精心谋划抓落实　勇担使命建新功

自模范机关创建启动以来，市中级人民法院严格对标模范机关创建总要求，围绕践行“三个表率”、聚焦“五个过硬”，高标准高质量谋划推进创建工作。

一是锚定目标早谋划，以上率下“热起来”。市委办公室印发《市直模范机关创建工作实施方案》后，市中级人民法院迅速安排部署，严格对标创建要求，研究制订创建实施方案。充分利用电子屏幕、宣传栏等阵地，大力宣传创建模范机关的措施、进展及取得的成效，营造浓厚的创建氛围。全市市直模范机关、清廉机关融合创建工作推进会议后，市中级人民法院第一时间召开党组会传达学习会议精神，并迅速成立以党组书记、院长为组长的模范机关、清廉机关融合创建工作领导小组，切实加强组织领导聚合力。

二是聚焦重点出实招，多点开花“亮起来”。深刻把握模范机关创建的目标、要求、任务，将创建融入法院工作各方面。依托“法润桂乡”文化品牌、“阅读e书签”等创新载体，打造政治理论过硬机关。深入开展调查研究，摸准机关党建存在的问题，打造组织过硬机关。健全与新型审判权力相适应的廉政风险防控体系，创新制定《咸宁市中级人民法院关于处分决定执行工作的暂行办法》，打造纪律过硬机关。坚持党建业务相融并进，打造了人民法庭规范化建设、智慧法院等一批各具特色的机关党建品牌。

下一步，市中级人民法院将切实遵循“讲政治、守纪律、负责任、有效率，建设让党放心、让人民满意的模范机关”总要求，切实推动融合创建工作走深走实。

一是强化政治统领，举旗铸魂筑牢“融合创建”思想根基。牢固树立政治机关意识，始终坚持党对法院工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是服务中心大局，示范激励展现“融合创建”担当作为。坚决围绕中心工作开展审判执行工作，精准服务大健康产业发展需求。深入开展“法治化营商环境建设降本增效突破年”专项活动。常态化开展扫黑除恶斗争，促进更高水平的平安咸宁、法治咸宁建设。

三是锤炼过硬素质，正风肃纪夯实“融合创建”组织基础。持续加大党风廉政建设和反腐败工作力度，深入开展司法巡察、审务督查和司法作风突出问题集中整治，严格执行《咸宁市中级人民法院关于处分决定执行工作的暂行办法》，做好处分决定执行的“后半篇文章”。

四是建优工作体系，守正创新提升“融合创建”质量水平。压实“融合创建”工作责任，把融合创建成效纳入党支部书记述职评议的重要内容，作为考核考评、评优晋级的“硬指标”，充分调动融合创建的积极主动性，推动模范机关和清廉机关建设深度融合。

市总工会

以实干炼体　以作风增效

市总工会组织干部职工召开专题会议，传达学习全市市直模范机关、清廉机关融合创建工作推进会议精神，紧扣创建要求，把握工作重点，迅速推进模范机关创建工作。

强化顶层设计，压实创建责任。一是提升思想认识。提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，充分认识开展模范机关创建工作的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的重要任务抓紧抓实抓好。二是强化组织领导。成立模范机关创建工作领导小组，明确领导责任制，研究制定《市总工会申报模范机关创建工作实施方案》，细化任务清单，把“路线图”“时间表”落实为“施工图”“里程表”。三是严格考核考评。将创建工作纳入党组班子年度述职评议内容，考核结果作为评优评先的重要依据。

迅速贯彻落实，扎实推进创建。一是深入开展主题教育。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，19名党员干部下基层73人次，6个县（市、区）全部跑遍，完成5262家工会组织、44.5万余名工会会员实名登记，全面收集企业和职工亟待解决难题26个，帮助解决23个。二是营造创建浓厚氛围。运用工会网、微信公众号等平台，及时报道创建工作动态，大力宣传先进典型，形成良好氛围。三是强化党员示范引领。党支部书记进行述职总结，讲授专题党课，评选“文明职工”“文明部室”等，选树“党员示范岗”，激励党员干部比学赶超，争先创优。

党建带动工建，做好业务结合。一是强化政治素质，以理论铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把个人自学与集体学习、专题学习与系统学习、调查研究与实地考察等结合起来，实现学习方法多样化、内容丰富化、效果明显化。二是强化教育监督，以纪律强心。深化廉政教育，通过设立清廉文化宣传栏等方式，提醒党员干部始终保持务实清廉政治本色。坚持监督从严，完善领导干部职工三级谈心谈话制度，逐层签订廉政责任书，建立个人廉政档案，开展党务公开公示，促使党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是强化履职能力，以实干炼体。开设工会教育“大讲堂”，以“五宣五进五讲”为抓手，组织劳模宣讲团巡回宣讲，凝聚职工群众向心力。开展劳动和技能竞赛为职工赋能，为企业选才，为发展建功。精准实施困难职工帮扶，推进职工服务体系建设。四是强化优良作风，以作风增效。持续强化机关党建引领政治功能，着力培养坚定理想信念、忠诚履职尽责、涵养为民情怀的党员干部。持续开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，鼓励党员干部下基层蹲点、沉下去办事、进企业联姻、与职工结亲，架好筑牢“连心桥”。

市科技局

坚持“五一个”工作法　争创模范机关

今年以来，市科技局党组深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署和要求，研究制定落实全面从严治党主体责任年度任务和责任清单，结合实际制定清廉机关建设实施方案，形成市科技局清廉机关建设重点工作项目清单，做到清廉机关建设与党建、与业务工作同谋划，同部署，同推进，同考核。

市科技局及时传达学习全市市直模范机关、清廉机关融合创建工作推进会议精神，并通过主题教育专题党课、召开干部作风大会等形式贯彻落实会议精神。要求干部职工在“学”上下真功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想；在“研”上用真力，结合我市科技创新工作实际，带着问题下去，以求真务实的作风开展调查研究；在“改”上动真格，结合审计巡察反馈问题，举一反三，坚持刀刃向内，认真对照加强整改；在“干”上见真章，通过学思想见行动，对待工作认真负责，相互配合不推诿，在推动高质量发展上持续用力；在“建”上出实招，坚持纠建并举，及时补齐关键岗位、重点领域、重要环节管人、管事、管权的短板，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

下一步，市科技局将严格按照模范机关建设工作要求，不断完善工作机制，改进工作方法，推进模范机关创建工作与主题教育深度融合，力争取得实效。

一是坚决扛起科技自立自强责任，打造政治过硬机关。以“抓党建、促业务、提服务”为目标，实施科技创新能力提升、高新技术企业培育、科技成果转移转化、创新服务体系建设四大工程，打造机关党建品牌。

二是主动适应新形势新变化，打造学习型机关。扎实开展主题教育，深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，坚持“首个议题”学、党组中心组学、个人自学等相结合，深入开展调查研究，解决实际问题。

三是严格落实全面从严治党要求，打造清廉机关。坚持从严要求、从严管理，内强素质，外树形象，把科技项目监管作为重点，聚焦项目立项、评审等重点环节，紧盯重大项目实施，实现全过程监管。

四是坚持当下改长久立相结合，打造规范机关。结合审计和巡察工作，不断加强机关规范化建设，做到用制度管人管财管事。针对反馈问题，在抓好整改落实同时，系统修订完善各项制度，建立长效机制。

五是拼搏赶超担当作为，打造效能机关。坚持“深实严细久”的工作标准和“五到四从四多”工作法，聚焦重点工作，在大战大考中发挥党员干部作用。聚焦主责主业，在高企申报、科技型中小企业评价入库等方面持续发力，服务科技事业发展。

市司法局

坚持党建引领“五促融合”

市委关于《市直模范机关创建工作实施方案》出台后，市司法局党委高度重视，专题研究出台《市司法局模范机关创建工作实施方案》，成立领导小组，召开部署会议，推动模范机关创建工作同业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。全市市直模范机关、清廉机关融合创建工作推进会召开后，市司法局及时学习贯彻会议精神，认真研究推进措施。

下一步，市司法局将坚持党建引领“五促融合”，以创建成效推动司法行政工作高质量发展，以高水平法治更好服务人民群众。

一是突出政治建设促融合。树牢政治机关意识，始终把党要管党、全面从严治党的政治责任放在心上、扛在肩上、落在实处，坚决执行贯彻落实习近平总书记关于党的建设、政法工作重要论述以及上级党委关于司法行政工作指示批示精神的工作闭环机制，切实推动党中央关于全面依法治国的决策部署在咸宁落实落地。

二是抓实思想建设促融合。严格落实“首个议题”制度，学习贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，推进全体干部理论武装常态化制度化。将“深入学习领会习近平法治思想”列入全市各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容，纳入各级党校的重点课程，推动习近平法治思想入脑入心。局党委定期研究意识形态工作，巩固壮大主流思想舆论，守好意识形态阵地。

三是夯实组织基础促融合。围绕锻造坚强支部战斗堡垒的工作目标，持续深化党支部标准化规范化建设，严格党内组织生活制度，推动理论学习常态化、党建活动多元化、发挥作用有效化。注重创新党员教育培训方式，加强理想信念、纪律作风教育。推行“一支部一工作法”，打造“两化”建设的品牌。

四是强化管党治警促融合。制定落实从严管党治警加强司法行政干部队伍纪律作风教育的具体措施，进一步强化新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等系统内铁规禁令的学习教育和贯彻执行，深化典型案例促改促治的警示教育和震慑作用。扎实开展党风廉政宣教月、清廉家风等活动，培塑机关清廉文化。

五是聚焦主责主业促融合。增强党建工作与司法行政业务工作的融合度，围绕服务保障高质量发展目标任务，立足“一个统筹、四大职能”，从立法、执法、司法、守法、普法等方面精准发力，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好市县乡村“一站式”矛盾纠纷化解便民超市，常态化开展矛盾纠纷排查化解，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。健全完善社区矫正工作机制，严格落实刑满释放人员衔接安置措施，确保管得住、不脱管，最大限度预防和减少重新违法犯罪，切实维护社会稳定和人民群众切身利益。

市交通运输局

做强交通支撑　推动“五个过硬”

全市市直模范机关、清廉机关融合创建工作推进会召开后，市交通运输局迅速行动，多措并举不断推进模范机关、清廉机关融合创建走深走实。

一是讲政治、举旗帜。立即召开局党组（扩大）会议，传达学习会议精神，部署市直交通运输系统开展模范机关、清廉机关工作。二是学思想、见行动。结合主题教育，推动市政府与湖北港口集团签署合作框架协议，完成长江综合门户港工可报告等前期工作；破解物流发展制约，打造城市绿色货运配送服务体系，召开物流供需会，签约京东物流供应链（咸宁）产业基地项目，进一步降低物流成本。三是亮身份、做表率。组织开展“文明行为我示范”活动，每月开展“文明交通·绿色出行”志愿服务活动。四是强作风、正风气。联合派驻纪检组对局机关和局属单位开展清廉机关创建工作督导检查，对标对表抓好问题整改，营造风清气正的交通环境。

下一步，市交通运输局聚力“五领”，全力推动模范机关、清廉机关融合创建。

一是党建领航，锻造政治过硬机关。以党建铸魂引领行业发展，推进咸九、赤壁长江大桥东延、通修湖北段、武汉都市圈环线汉南过江通道、咸宁桂花至汀泗高速公路和长江综合门户港项目建设，持续巩固“四好农村路”和“全域公交”，破解物流发展制约，确保上级决策部署和工作要求落地见效。

二是思想领要，锻造理论过硬机关。通过首个议题、理论中心组学习、主题党日、交通大课堂等形式持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习宣传，不断推动思想教育常态化、学习型机关制度化。

三是政治领路，锻造组织过硬机关。以打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为抓手，推动机关党员干部“亮身份、明责任、转作风、建新功”，培树交通运输党支部品牌，充分发挥基层党组织政治功能和组织优势。

四是作风领先，锻造纪律过硬机关。纵深推进全面从严治党，从严从实对党员干部进行教育监督管理，持续开展作风整治。通过召开警示教育大会、观看警示教育片、廉政谈话等方式，用身边事教育身边人，引导党员干部树牢廉政意识，巩固风清气正的机关政治生态。

五是下沉领跑，锻造服务过硬机关。持续推进下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“全民学条例  文明我践行”活动，巩固拓展机关党员干部下沉社区志愿服务工作成果，推动解决长期困扰社区和居民群众的重点难点问题。

市住房公积金中心

深入领会会议精神　全力开展融合创建

市住房公积金中心切实遵循“抓党建促业务、抓机关带系统”的理念。做到“四个坚持”，推动全市住房公积金系统模范机关、清廉机关融合创建工作走深走实。

坚持政治引领。一是强化理论武装明方向。落实各项学习制度，切实引导全体党员干部职工在学思践悟中把准工作方向。二是抓实班子带头强引领。制定创建方案，明确中心党组—机关党委—党支部—党员四级工作责任，构建齐抓共管责任体系。三是统筹系列活动促提升。结合主题教育开展模范机关创建，落实干部职工每周半天下基层制度。

坚持共建赋能 。一是抓党务带政务。做优存量、做大增量、做强体量，实现“开源引流”，促进购房需求端潜力释放。二是抓党务强业务。以人防加技防，实施源头控制，抓好业务内审，强化清理逾期，提高制度执行力。三是抓党务优服务。以清廉窗口创建活动为抓手，全面升级窗口服务，服务效能大幅提升。

坚持提能增效。一是搭建能力提升的“讲武堂”。开展“公积金大讲堂”等业务培训学习，推动全系统上下形成“人人讲政治、人人精业务、人人守规矩”良好氛围。二是打造比拼实绩的“赛马场”。创新开展“思想破冰、业务提能、服务创优”活动，建立“职能职责工作清单、重点（特色）工作清单、交办（责任分解）工作清单”三张清单，擂鼓点将、晒单比拼。三是激活干事创业的“源头水”。结合机构改革，完善干部考核评价体系，让“能者上、庸者下”成为常态，主动干事创业的气场加速升腾。

坚持践行宗旨。一是带着责任解民忧。畅通12329、12345服务热线、微信公众号“智能+人工”在线客服等咨询渠道，建立线上线下咨询服务体系。二是带着感情纾民困。聚焦群众购房需求，调整住房公积金贷款“认房不认贷”政策，优化住房公积金贷款“商转公”业务流程和代际互助限制，大幅减轻缴存职工还贷经济负担。三是带着干劲暖民心。完善配套出台惠民生、促发展“十条”措施，放宽住房公积金建缴准入条件、优化住房公积金提取政策、扩大住房公积金提取范围、提高新市民和青年人住房公积金贷款限额。

下一步，市住房公积金中心将坚持以模范机关、清廉机关融合创建为抓手，深入推进党建与业务共建。一是压实创建责任。将“融合创建”工作纳入2024年中心重点工作计划。二是实行清单管理。按照重点工作清单，逐项落实、逐条销号。三是狠抓任务落实。积极探索创新工作方法，强化考核和问责机制，及时发现和解决问题，持续推动工作提标、队伍提能、发展提效。