随着“稳增长、调结构、促改革”的宏观调控政策措施持续发力,前三季度咸宁市国税局收入继续保持了较快增长,税收增幅持续高位运行。截止9月底,累计入库税收收入24.11亿元,同比增长29.8%,增收55331万元,占省分年度计划28.96亿元的83.3%。
随着全市经济运行触底回升,税收收入超常增长,全市国税收入增收主要来自重点“项目带动、政策调整、加强征管”三驾马车的拉动。前三季度,我市经济与税收总体发展态势是“由低到高,由慢到快”。
数据:
税收形势向好
截止9月底,全市国税系统累计入库税收收入24.11亿元,同比增长29.8%,增收55331万元,占省分年度计划28.96亿元的83.3%;完成地方口径税收收入22.43亿元,同比增长29.7%,增收51419万元;完成公共财政预算收入68978万元,同比增长45.5%。不含营改增的公共财政预算收入完成59579万元,同比增长25.7%。市区完成公共财政预算收入27493万元,同比增长31.7%。
横向比较,全口径国税收入和公共财政预算收入(包括不含“营改增”收入)增幅连续4个月稳居全省第一的位置。
受经济运行触底回升影响,国税收入由“平稳”跨越到“高速”。上半年,全口径国税收入增幅从最低的10%提高到29.5%,公共财政预算收入增幅从最低的8.6%提高到47.4%,增幅逐月上扬,7、8、9三个月份的累计增幅稳定在高位区间,全口径收入增幅超过30%,公共财政预算收入增幅保持在46%-47%,连续4个月保持在增速全省第一的位置。经济与税收的差异性表现,主要有个别重点项目的税收拉动,也有税收政策和特殊性因素的影响。
分析:
重点项目释放能量
今年以来,全市经济尤其是工业经济效益指标增长较快,新增规模以上工业企业78家,企业利润规模稳步扩大,有利推动了所得税增收。
红牛三期项目于去年10月份投产运行,新增两条生产线,年生产能力达到12亿罐、30万吨饮料,而功能饮料作为国内的新兴产业,销售势头畅旺,在三期项目投产增量的带动下,该企业累计实现销售收入27.89亿元,同比增长35.9%,入库税收收入43139万元,同比增长39.4%,增收12192万元,占全市国税总增量的23.7%。
作为红牛集团的关联企业——奥瑞金三期项目同步上线,该公司生产的饮料罐80%提供给红牛集团使用,其三期项目也随之投产并新增效益。该企业累计实现销售收入12.49亿元,同比增长35.9%,累计入库税收11270万元,同比增长117.3%,增收6084万元。
两户企业共计增收18276万元,占全市国税总增量的35.5%,达到了三分之一。
另外,华润电力二期项目和通城瀛通电子作为另外两个大的重点项目,入库税收分别为15437万元、5672万元。
上述四户企业累计增收30540万元,占全市工业税收增量的比重为77.2%,基本主导了整个咸宁工业税收的增长。
政策征管拉高增幅
政策增收因素主要是“营改增”收入扩大了国税规模。自去年12月1日“营改增”试点运行以来,国税部门继续加大政策宣传力度,“营改增”收入快速增长。
1-9月份,累计入库“营改增”收入9399万元,由于税款级次为100%地方级,有力拉动了地方公共财政预算收入增长,提高地方收入增幅19.8个百分点。与此同时进行“户籍清理”:一是开展房地产企业纳税评估,1-9月份入库房地产企业所得税8427万元,同比增长30.5%,增收1972万元;二是强化个体及零散税收控管;三是加大汇算清缴力度。累计入库汇算清缴所得税5191万元,同比增长10.5%;四是开展专项检查。对重大涉税案件、重点涉税行业以及区域的高压态势,在规范整顿税收秩序的同时,保障了税收增收。
1-9月份,全市国税系统共查补税款入库908万元,切实发挥了促管增收的作用。
此外,特殊因素转移增量也是国税增长的因素之一。如:税源所属期为2012年第四季度的增量转移,免抵调库税额增量转移。
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