[新闻聚焦]速效兼取——咸宁市绿色发展解读

　　在应对经济下行压力的各种努力中，我市经济逆势奋进。市政府工作报告提出，去年全市生产总值872.11亿元，增长10.6%，增幅在全省市州位居前6位。对于经济块头小、基础薄弱的咸宁，这个略显“高调”的数字背后折射出的是经济发展方式与发展理念的刷新。

　　生态：红利显著

　　17日，市环保局负责人在市环保全会上透露：2013年，全市生态环境状况指数为79.52，生态环境质量保持为优，位居全省第3名，较2012年度指数值上升2.92，在全省17个地市州中排名上升了1位。与2012年相比，全市各县区生态环境状况指数均呈略微变好趋势。

　　与经济逆势奋进相配套的是，全市生态环境质量持续向好。

　　据最新统计数据显示：截止2013年11月26日，重点省控断面地表水、集中式饮用水水源地水质达标率均达100%，主要湖泊、水库水质100%达标；全年全市环境空气质量优良天数为330天，污染天数9天，空气质量优良率为97.3%；环境区域噪声和交通干线噪声得到有效控制；危险废物安全处理处置率达100%。

　　经济的快速增长，而生态优势依旧，这得力于生态经济产业布局的初具规模。

　　记者从相关部门了解到，按照湖北省主体功能区划要求，依据我市环境容量和生态承载力，明确了全市主体功能区的绿色发展定位和方向。

　　同时，全市以保障食品安全为重点，建设了一批无公害食品、绿色食品和有机食品等农业产业化、标准化生产基地，推动了粮食、蔬菜、棉麻、畜禽产品、水产品、果产品以及茶叶、油料等农产品生态化，形成了我市农业绿色新优势。

　　咸宁经济开发区相关负责人认为，按照减量化、再利用和资源化的原则，全市创建了一批循环经济企业。其中，咸宁经济开发区建立了循环经济产业园和再生资源基地，推动了循环经济在区域层面上的发展。

　　不仅如此，在“原生态山水、体验式休闲”的基础上，全市旅游资源得到进一步整合，产业空间布局得到优化，旅游业作为我市的富民工程和支柱产业日渐兴起。

　　理念：绿色崛起

　　与众多城市深陷发展与环境的困局中不同的是，我市专注于走绿色发展之路：实现绿色崛起，建设鄂南强市，打造香城泉都，构建长江中游城市群重要枢纽城市。

　　与此同时，在政府与市场的关系上明确提出“简政放权”；在资金利用上强调“用好增量、盘活存量”；在产业调整上，出台了扶持产业转型的各项政策。

　　绿色崛起，积淀着咸宁的探索和思考，也催生了发展观念的转变。建设美丽咸宁，不能仅仅让百姓的荷包鼓起来，更应该让百姓共享良好的生态环境质量。

　　在GDP强劲增长的同时，民生GDP也大幅增长。2013年，城镇居民人均可支配收入18581元，增长9.9%；农村居民人均纯收入8480元，增长13%。

　　在经济增速减缓带来的下行压力的宏观背景下，全市的经济发展显得自信而沉稳。今年市政府工作报告强调，把握市场、绿色、民生“三维”纲要，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力发挥市场的决定性作用。着力转变经济发展方式，着力保障和改善民生，着力提升政府执行力、服务力。

　　发展：速效兼取

　　去年，全市社会固定资产投资971.84亿元，增长28.5%；社会消费品零售总额320.64亿元，增长13.8%；公共财政预算收入58.71亿元，增长28.1%。

　　与近十年来全省市州经济的增速相比，2013年全市ＧＤＰ的增幅稳定地保持在“中高速增长”阶段。事实上，我市经济正处在中高速增长的转换期。在长江中游城市群、中三角重要枢纽城市等多重历史机遇中，破解发展困局的方式越来越新。

　　着力于产业转型的步伐“快”。市规模以上工业增加值430.17亿元，增长13.6%；净增规模以上工业企业106家，总数达到780家。崇阳钒产业新进入全省重点成长型产业集群，“一县一集群”格局形成。高新技术企业41家，其中新增19家；高新技术产业增加值46.61亿元，增长16.8%。

　　着眼于创新驱动的成效“实”。“两型”社会建设综改试验深入推进，“五个一体化”进程快马加鞭。我市金融创新一马当先，以全省第1名的成绩获评全省金融信用市。 “政银保”模式创全国先河，通山县域金融工程试点成为全省样板，全市16家企业登陆武汉股权托管交易中心挂牌。

　　着力于提升城市品质的质量“高”。在全省率先开展绿色崛起规划和全域新型城镇化总体规划编制，智慧（数字）城市地理信息框架系统建成使用。“六城三区”建设力度加大，成为全市最具潜力、最富活力的板块。武咸城际铁路建成开通，率先进入高铁、城铁、普铁的“三铁”时代。（记者　王凡）