来自2017全国中医药健康养老服务发展战略研讨会的报道

　　健康是促进人类全面发展的必然要求，也是经济社会发展的基础。

　　实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。

　　10月27日，2017全国中医药健康养老服务发展战略研讨会暨“千企千镇工程”走进咸宁活动，在市会议中心举行。

　　来自中国城镇化促进会、中国中医药科技开发交流中心、中国老龄协会、中医药企事业单位、养老服务企事业单位的专家学者汇集咸宁，谈养论道。

　　中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵：

　　实施“千企千镇工程”　推动特色小镇建设

　　怎么样建设特色小镇？要按照市场主导的原则，充分发挥市场主体的作用，因地制宜、特出特色、大胆创新，切忌由政府大包大干，千城一面，东施效颦。

　　正是基于在推动特色小镇的建设，一定要发挥市场主体的作用这一要求，去年12月12号，由国家发改委、光大银行等部门联合发出了实施“千企千镇工程”，推进特色小镇建设的通知。

　　什么叫“千企千镇工程”？总体来说，就是充分发挥市场主体、企业主体的作用，实现一企带一镇，一业兴一镇。

　　如何实施推进“千企千镇工程”？

　　第一点，是树立创新协调绿色开放共享的发展理念，以建设特色小镇为目标，主要是强化政府引导、市场主导、多方参与的特色小镇建设模式。

　　二是重点聚焦在旅游休闲、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民族文化等传统优势产业，实现产城人文的融合发展。

　　三是建立“千企千镇工程”服务网，建立特色小镇的资源库和企业转型升级的数据库，在平台上进行撮合，进行完美对接。

　　四是搭建政企合作平台，通过网上交流、线下交流、“千企千镇工程”进地方等活动，促进地方小镇和全国企业结合。

　　六是进行政策扶持和资金扶持，对结对子的企业我们还要扶上马送一程。列入重点培育名单，国家开发银行、光大银行会给一些资金支持，发改委、住建部等部门都要给一些政策的扶持。

　　七是及时总结全国特色小镇的建设经验，利用媒体向全国推广模式。（记者　姜明助）

　　中国中医药科技开发交流中心副主任魏伟：

　　健康养老　中医药独具优势

　　说到养老，就不能不提到中医药。在健康养老服务方面，中医药有它独具的特色优势，在养老和服务的过程当中必将发挥作用，也必将大有可为。

　　近年来，中国中医药科技开发交流中心通过与有关部门积极合作，在共同研究探讨中医药健康养老服务工作方面，取得了有益的经验和体会。通过开展工作，我们深刻的体会到中医药通过其特色和优势的发挥，在健康养老中大有可为、大有作为。

　　近年来随着社会的发展，人民群众对健康养老的需求日益迫切，发挥中医药特色优势，提高健康养老服务的能力已成为我们工作的重点。

　　中国中医药科技开发交流中心通过推进医养结合示范项目合作，成立智慧康养办公室，致力于中医药养老服务模式解决方案的探索，康养结合新技术的研发，以及服务标准制定和推广工作，以期能积极应对人口老龄化，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

　　中医药健康养老产业是一个有巨大需求的产业，也是一个需要集社会各界之力才能做好的产品。民族复兴是我们伟大的梦想，提高人民健康水平是每一个中医药人的责任，我们必须要付出更加艰巨、更加艰苦的努力，在此我们也要号召更多的医药高新技术、旅游、地产、文化等企业优秀人士加入到中医药健康养老服务当中，我们相信在大家的共同努力下，为打造出一个新时代的、具有中国特色的、充分发挥中医药特色和优势，在不同领域、不同阶段的主导、协同核心作用的一个具有我国特色的健康养老模式。 （记者　姜明助）

　　中国老龄协会（全国老龄办）老年人才信息中心主任李伟：

　　利用互联网＋　推进健康养老服务

　　当前我国在发展养老产业方面的政策环境良好，信息科技、专业养老服务人才，是养老产业发展的“短板”。 　怎么发展养老产业？怎么把养老市场做好？ 养老服务的出路在哪里？我认为，政府要引领养老服务走市场化路子，政府要支持、监管养老服务企业。要走良性循环之路，让企业、投资者有依靠感，让老百姓找到安全感。 　　政府要打造一种新的模式，依靠现代信息科技+综合人力康养服务。把现代科技和综合康养服务结合起来，实现老年人健康寿命延长5—10年的目标。以集中养老为主，和中医药科技发布中心合作，打造康养小镇。

　　具体到养老服务上，要以饮食调养为基础，给予老年人精神关爱、心理辅导。以自然疗法、物理疗法、保健品作为补充。整体上，要构建适合老年人多样化需求的综合康养服务体系。

　　要想做好养老产业，离不开信息技术的支撑，智慧养老是必由之路。当前，诸如物联网、大数据、人工智能和云计算等新技术不断渗透到传统行业。如果不研究新技术，传统行业很难发展得好，养老产业亦如此。

　　虽然养老产业在我国发展方兴未艾，但真正盈利的养老机构尚不太多，而智慧养老正是破解当前大多养老机构“不盈利”的突破口。

　　所谓智慧养老，即以互联网、物联网为依托，研发面向老人、社区的物联网系统和信息平台，为老年人提供更为实时、安全、便捷、高效、低成本的智能化、物联化、互联化养老服务，使社区养老、居家养老成为可能。

　　发展智慧养老，不仅需要具有“互联网＋”的思维，还要以物联网、大数据、云计算等作为“互联网＋”的抓手。要结合主业学习互联网技术，提高服务质量、降低成本、创新模式，并不断应用到养老产业中去。（记者　王恬）

　　中国光大银行总行公司业务部基础设施金融服务团队负责人许菁玥：

　　特色小镇建设　需要耐心和可行

　　从金融的角度考虑建设特色小镇，可以用两个词来总结：耐心、可行。

　　小镇的建设需要耐心，产业的培育也需要耐心。不管是政府部门还是从事小镇建设运行的企业，包括金融机构，都要多一些耐心，少一些浮躁。

　　从政府来看，政府要有耐心。要拒绝短视的行为，要依靠科学规划扎扎实实打造小镇。

　　企业要有耐心。企业参与特色小镇建设或者特色产业的培育都是一个长期的过程，不是把小镇当成一个项目，而是当成一个长期的事业来做，不要急功近利。

　　金融机构也要有耐心。金融机构、商业银行要有足够的耐心支持企业。在风险可控的前提下，在对特色小镇进行充分的研判的前提下，可适当放宽对特色小镇融资的期限，为特色小镇的建设提供宽容的金融环境。

　　可行包括三个方面：规划可行、产业可行和金融可行。

　　特色小镇是否具备特色、怎样的特色、打造怎样的特色，首先要看规划是否可行。特色小镇的规划，应该结合小镇所在地区的人文特色，进行科学规划，即要进行生产、生活和生态的三生融合。

　　产业可行。现在我们发展特色小镇、特色产业，比如说文化旅游业、农业等，关键要看产业有没有核心竞争力，产业链是否完整，产业的发展模式是否科学。

　　金融可行。从经济学的角度看，负债经营的方式一定是收益最高的，但一旦企业的杠杆率太高就会产生风险。通常情况下，企业对高杠杆“情有独钟”，所以从金融的角度来说，这样的项目显然是不可行的。（记者 　王恬）

　　中国文化管理协会常务副主席陆耀儒：

　　培植文化养老　助推康养发展

　　一个健全的养老体系，不仅应该包括有品质的生活照料，还应该包括更为重要的精神文化生活。从这个意义上讲，中国养老产业的发展，确实需要进行一些改革和加强。

　　老年生活是人类仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。布局养老产业时，必然要找到与已有的产业竞争的差异之处，努力打造区别于目前市场上一些竞争的老年服务。同时，举办常态的、适合老年人参加的文化艺术活动，让更多的老年人参与进来，展示自己的才华，以积极时尚的正能量秀出不一样的自己，给家人、给朋友、给社会带来更多的欢乐。也就是说，通过文化艺术活动达到健身、养老的目的。

　　文化艺术有着非常重要的养生功能。比如书画创作，这就需要专心致志、心平气和来调节自己的精气神；舞蹈可以让人动起来，达到一种健身的目的……总之，这些文化艺术里面确实有着重要的养生功能，通过文化艺术活动，可达到健身、养老的目的。

　　中医不仅重视药物的调理，也重视身心的调养。所以，发展中医药健康养老的特色小镇建设，不仅是保留文化的传承，还可以让中医药健康养老和文化养老很好地结合起来，让文化养老来助推中医药健康养老服务，助推特色小镇建设。

　　文化养老不仅是满足老龄人群的需求，更有利于拉动文化消费，扩大服务业的就业，保障民生改进促进社会和谐，这将成为我们未来经济发展和精神文明建设一个重要的方向。（记者　马丽娅）

　　中国中医科学院中医药信息研究所副所长李海燕：

　　利用中医药资源　延伸居家养老服务

　　如何应对老龄化？首先要了解我国老龄人群的特点。我国是世界上老龄人口最多的国家，也是老龄化进程最快的国家之一，老龄人群面临失能重、慢病多、高龄化和空巢化的特点。因此，在养老政策落实、养老服务人员、养老机构床位、养老基金、产业、产品需求等方面，都面临很大挑战。

　　我国深厚的孝道文化和儒家文化，决定了我国的基本养老结构——90%都是居家养老的状态，主要靠子女或者亲属提供经济帮助进行养老，所以老年人收入、经济状况不容乐观。

　　而研究发现，我国的养老成本指数从2001年到2017年增加达到81%，CPI增长48%。可以看到，这17年间养老成本指数的增长幅度已经远远超过了CPI的增长。这也就是说养老服务的价格，比其他社会商品的价格涨幅更大，意味着养老成本越来越高。

　　在这种情况下，中医药健康养老，可以提供一种中国式的解决办法。因为中医药文化以养生养老的理念，遵守预防为主，要求人们不仅要治病，而且要积极的防病。中医药健康养老服务开发，其实就是应用中医药理念、方法、技术，为老年人提供连续的保养身心服务。同时联合非医疗机构和医疗机构，建成和完善以居家为基础，社区为依托，产业、事业、社会、慈善共同发展的业态体系，共同照料全程覆盖的照顾体系。

　　通过打造具有中医药独特优势的健康服务链条，以多种方式向健康人群、疾病人群、失能失智人群、临终老年人群提供中医药健康养老服务，在一系列政策指导下积极开发和利用好中医药的资源。

　　目前，中医药健康养老开发还处于初期的探索阶段，要逐步在设施设备、人员结构、环境调整、服务质量和运营质量方面建立相应的标准，并加强中医原创方法的现代研究。（记者　马丽娅）

　　(图片摄影　记者　袁灿）