为进一步贯彻落实国家、省、市有关公共资源交易及监管工作部署和要求,全面了解和掌握各县(市、区)今年以来的工作开展情况,为开好全市系统半年工作会做准备,7月9日,市公共资源局党组成员、公共资源交易中心主任贺新民带领工作人员赴部分县(市、区)开展调研。主要围绕公共资源交易平台整合、信息化建设、综合监管(含联动监管、“双随机一公开”监管、执法检查等)、信用体系建设、专家库及评标专家管理、开评标现场管理、信息公开等工作内容开展调研。
在赤壁市,调研组督办了该地落实省审计厅2018年第一季度国家重大政策措施跟踪审计发现招投标方面有关问题整改工作。在听取赤壁市公共资源局和赤壁市交通运输局涉及两个问题的整改工作汇报后,贺新民同志要求赤壁市相关单位要提高认识、加强领导;要细化方案,明确责任;要依法依规,整改落实;要举一反三,建章立制,确保整改工作取得实效。赤壁市政府副市长别华中表示,要严格按照省、市要求做好整改;赤壁市政府会把责任扛起来,切实将问题整改到位;要以此为契机,清查其他项目并建章立制,杜绝以后出现类似问题。
上半年,赤壁市深入推进统一公共资源交易平台整合,将政府采购中心业务全部纳入平台运行;深入推进电子交易平台建设,建设工程和政府采购类项目可以实现电子交易全流程操作;规范评标专家及评标专家管理,建立专家库动态管理机制;加强综合监管履行监管职责,严格受理交易登记、强化现场监管、加强履约监管,上半年受理投诉举报7起,查处违法违规行为3起。嘉鱼县注重信用体系建设,对在扶贫领域的公共资源交易活动中两起不良行为及时记录;加强专家库和评标专家管理,注重专家业务培训;强化开评标现场管理,全程予以视频记录留存备查。
虽然做了大量工作,两地仍存在一些困难和问题,主要是平台整合工作进展缓慢,机构性质和人员编制有待批复;执法人员力量不足,具有执法资格的人员少,工作难于开展。特别是嘉鱼县由于场地原因,电子交易平台建设滞后,交易全流程电子化率无法达标。
针对困难和问题,调研组与两地进行了充分沟通和交流,共同研究解决办法。贺新民强调,要在认真总结上半年工作的基础上,坚持问题导向,谋划好下半年工作,确保完成作年工作目标任务。要按照国家、省、市公共资源交易工作要求和部署,一是提高电子化程度,依法必须招标项目的电子化率要达到80%以上,无纸化率达50%以上;二是强化评标专家管理和培训,县(市、区)专家库统一并入咸宁市区域性专家库;三是强化信用体系建设,加大违法违规行为的查处报送和公示力度;四是加强综合监管、联动监管和“双随机一公开”监管,下半年市局将统一组织开展“双随机一公开”检查,各地要协作配合好;五是持续推进信息化建设,统一部署公共资源交易监督管理系统和远程异地视频会议系统。
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