【党报问政】咸宁“麻木”卷土重来，谁之责？

咸宁日报全媒体记者　魏明

麻木是咸宁人对载客三轮车的称呼，它在咸宁有许多年的历史，却在咸宁迈向现代化过程中，渐渐显露出它的弊端，成为城市发展的阻碍。

2014年，我市开始启动“禁麻”工作，多年的痼疾被一举清除，而5年时间过去，咸宁中心城区出现了大面积反弹，“麻木”载客再次成为“街头一景”，严重影响到交通安全和城市形象。“十一”期间，记者来到中心城区走访。　

“麻木”多聚在人流密集地

“十一”当天，记者乘坐公交车到温泉中百仓储站下车。在中百仓储门口，看到4辆“麻木”正在等候生意。

沿温泉路向岔路口方向行走几十米，10分钟内，有20多辆“麻木”通过。在温泉路和桂花路十字路口，一辆白色的“麻木”刚拉了一名乘客开走。一位环卫工人告诉记者，中百仓储附近是“麻木”的集散地，“每天蛮多车辆在这里载客”。记者在那里站了20分钟，前后共有10多辆“麻木”停靠载客。

记者借坐车的名义和一辆“麻木”车主聊了几句。车主称，以前他就是开三轮摩托车的，被取缔后有一段时间街头看不到这样的车了。从前年开始，路面上出现了三轮电动车和四轮电动车，车价5000多元到万把块不等，每天充电一次，大约能跑80公里左右。用这种车子上路拉客，一趟几块钱，见到有人上路营运，他也就重新开始载客了。

“不需要驾驶证，也不用上牌照，没有牌照什么违章也不怕，更不需要买什么保险，起价5元，范围三公里以内，远点的再谈价格，好的时候一天能挣100多元，最差也能挣七八十元……”车主侃侃而谈。

除了中百仓储附近，在温泉客运站、咸安客运站和咸宁火车站等部分人流量大及中心城区主干道上，也能见到“麻木”的身影。 

在温泉客运站，记者也碰到了一个麻木车车主，他告诉记者，他以前在外打工时腿受了伤，回咸宁没两年，看到路面上有人开这种三轮车载客，觉得在家闲着也是闲着，不如找点事干，于是也买了一辆。“平时就停在岔路口附近，远的不跑。我现在是个残疾人，也找不到工作，开个小三轮带带人，时间自由也能给家里补贴一点钱……”车主说。 

电动“麻木”闯红灯危险大   

记者采访中发现，我市中心城区“麻木”以电动三轮车为主，还有少量摩托三轮车。它们包裹着单薄的铁皮外壳，有些还非常老旧。行驶时，大都占用人行道和机动车道，车速较快，很危险。

记者在温泉茶花路，看到一辆“麻木”开到人行道上。人行道宽度不超过3米，行人纷纷避让。

在淦河大道路口，一辆红色篷子的“麻木”夹在公交车和小汽车中间，试图横穿马路，很不安全。

在长安大道上，一辆“麻木”载客后，左转闯红灯，扬长而去。傍晚，记者还看到一辆“麻木”在金桂路逆行。

记者走访发现，“麻木”过街穿巷，在中心城区都能见到其身影，载客时甚至还按秩序排队，但都没有见到交警管理。

在中百仓储门口，“麻木”一字排开，前面一辆开走，后面一辆顺势补上。在温泉客运站和咸安客运站，“麻木”排队的情况也出现了。“交警不太管，如果交警来了，他们就赶紧跑。”附近居民介绍。

避开大路走小路，是很多“麻木”躲避交警的一种方式。一“麻木”司机告诉记者，自己多是拉些短途生意，两三站之内，穿小巷，很少遇到交警。

市民蔡先生说，现在很多麻木不遵守交通规则，在街上乱窜，开得飞快，让人心惊胆战。

记者在调查中发现，这些上路行驶的电动“麻木”都没有牌照，且驾驶员也没有经过正规培训，没有驾驶执照。由于无牌，保险公司均不会为它们办理保险业务。而此类车安全系数极低，容易出事故，一旦有乘客因为乘坐了该车发生交通事故，赔偿一项就很难获得支持。

市民呼吁有关部门予以取缔　

咸宁火车站附近，一位麻木师傅称，自2014年我市全面禁麻后，这里的麻木一度绝迹，但近来又陆续出现，生意不错，乘客基本都是附近流动的居民。麻木都聚集在几个固定的点，大家一般在各自的区域内做生意，互不干扰。

那么，参加营运的都是什么人呢？咸安城管部门向记者介绍：“电动三轮车基本上是残疾人专用车，但很多车存在非法载客的问题，实际上就是‘麻木’。在中心城区进行非法营运的麻木车主，绝大多数是残疾人士。”

市交警部门表示：“残疾人专用车辆是为了方便残疾人出行，应该是残疾人自用的，不能营运载客。”　

为什么“麻木”会出现反弹？相关人士分析，出现反弹，证明麻木有一定市场需求。经过分析，发现凡是麻木扎堆的地方，都存在三个通病：一是城郊接合部；二是公交车线路延伸不到，或者线路少的老居民区；三是商业密集区和城中村比较多，以及小街小巷比较集中的地段。这些地段往往存在出租车不愿去、公交车进不了，居民出行不方便的问题。

热心市民刘先生说，自从我市“禁麻”以后，交通秩序一度有所好转，但最近发现咸宁街头的麻木又有所抬头。曾经花了那么多金钱和心血搞好了的事情，再卷土重来，如果不在萌芽时整下去，时间长了就难办了。

市民程先生说，残疾人专用车辆不贵，非法载客不用缴各种税收，成本低，回收快，因此一些非残疾人专钻这个空子。这些麻木的存在虽然在一定程度上给部分居民出行带来方便，却对道路安全造成隐患，希望有关部门加强管理，予以取缔。

市民魏先生建议，一方面要从维护大多数人的利益，维护城市形象和交通秩序出发，趁“麻木”尚未形成气候，尽早采取得力措施进行治理；另一方面，因“麻木”营运者多为下岗、无业等经济收入较低人员，所以，要“有情”治理，疏堵结合，标本兼治，妥善处理好“禁麻”后的工作，以防反弹。