咸宁高新区实现“一窗受理”营造重企崇商新生态

咸宁网讯（香城都市报记者 叶和平 通讯员 朱明凤）“以前最少得三天，去五个窗口办理，还不一定搞定？如今没想到企业开办一天就能在一个窗口同步办结营业执照、税务登记、社会保险、印章刻制、银行开户五项审批事项，咸宁高新区真是太给力了！”这是日前湖北佳顺轮胎股份有限公司项目负责人江旭华对记者感慨地说道。

今年来，咸宁高新区始终把转化政府职能优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，紧密结合当前开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，聚焦企业和群众办事中的难点、堵点、痛点，大张旗鼓推进电子政务行政审批改革，实现“一窗受理”，打造便利化营商环境，让企业得到实实在在的获得感。

一窗受理  实现审批流程再造

为实现审批流程最简、审批最快的改革初衷，高新区科学整合智能政务服务大厅发改、住建、规划等窗口为一个工业项目综合服务窗口。实现一窗受理，即前台一个窗口统一接单受理、后台分类审批，一次提交资料全程共享的单窗受理审批模式。及时出台并实施《咸宁高新区社会投资类工业项目审批制度改革实施方案》，将工业项目审批流程主要划分为用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段，实现社会投资类工业项目20个工作日获得施工许可。并与省政府电子政务一张网无缝连接，四个阶段审批只需网上办、直接办、一次办的审批模式。

建立企业开办511综合服务窗口。同时将办理营业执照、税务登记、社会保险、印章刻制、银行开户5个审批环节，实行“一窗受理并行办理”，实现了过去5个窗口受理、三天办结、串联办理“513”向一个窗口、一天办结、并联办理的“511”新模式华丽转身。

目前已有亚欧正达、瑞能新能源、华天新材料等10余家企业项目享受改革的红利，实现项目审批一网通办、马上办、就近办、一次办，提升了促进项目落地实效。

“先建后验”  开辟审批绿色通道

高新区在推行“宽审、严管，先建、后验”的工业项目“零审批”改革（先建后验）审批新模式以来，入园企业项目按照申请与受理、公示与承诺、建设与监管、验收与发证四个阶段执行先建后验，有效节省了企业办证先报批再建设的审批时限。针对建设与监管阶段坚持以人为本，重拳出击开展执法监管服务。及时出台并实施《关于加强工业项目监管服务的通知》，成立了“先建后验”监管服务工作领导小组，建立了工业项目落地监管执法长效工作机制和问责机制。加大“互联网+监管”工作力度，推动电子政务平台监管，实现改革新成效。

升级平台  提升行政服务能力

高新区以便民惠企为出发点，以建设升级智能服务大厅提升电子政务服务能力。从无到有高标准建设高新区电子政务服务智能大厅、搭建“中介服务超市”新平台；从有到优铺开“一张网”平台建设，实现与湖北省人民政府电子政务平台的无缝对接，让数据多跑路，群众少跑腿；从优到特推进园区区域性统一评价（水土保持方案、洪水影响、地震安全、环境影响、文物保护、地质灾害危险性、矿产压覆、气象影响）“八合一”，真正实现了园区项目“拿地即开工”的高新效率。  

创新机制  营造重企崇商新生态

在高新区内部，强化人人都是高质量发展的推动者，个个都是高新企业的贴心人新理念，打造一切围绕项目转、一切突出服务干的政治新生态，形成了项目服务“十联”、政务服务信息公开共享、产业基金评审、高新企业项目引进会商、容错纠错、减税降费以及早茶汇、午休汇、项目推进督办等一条龙工作机制，全方位、多层次、多维度以提升党员干部行政服务能力实现高新产业项目聚集和落地建设双提效，不断彰显高新区重企崇商的磁场效应。

据悉，咸宁高新区今年完成先建后验审批企业项目20家，实现减税降费2.3亿元。全年共引进高新产业项目62个，协议额163.05亿元。