信心比黄金更重要——咸宁市经济形势运行分析

地区生产总值降幅持续收窄，社会消费品零售总额增速排名全省第一，全市经济复苏态势持续稳固……11月19日，全市经济形势分析会议上捷报频频。

总的看来，今年前十月全市经济社会发展成效好于预期，也存在不少困难和问题。

主要经济指标持续复苏

面对错综复杂的局面，今年以来全市统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作成效好于预期。

经济回升态势总体平稳。从3月以来，主要经济指标降幅持续收窄。前三季度，地区生产总值同比下降10.4%，与一季度比收窄28.2个百分点。1至10月，规上工业增加值连续六个月实现正增长，增速同比下降10.8%，与一季度比收窄48.5个百分点；固定资产投资下降30.9%，与一季度比收窄52.4%个百分点。

内外循环双向发力。国际循环势头强劲。依托特色产业优势，全市乘势扩大医疗物资出口，进出口总额5月即实现由负转正。截至10月底，全市实现外贸进出口总额58.9亿元，同比增长12.4%。国内循环强势回暖。1至10月，我市完成社会消费品零售总额463.33亿元，同比下降18.7%，连续6个月在全省排名第1位。1至10月，全市接待游客人次、实现旅游综合收入，分别恢复到去年同期水平的71%和61%。

发展动能持续增强。项目投资持续发力。全市组织4次新开工项目活动，集中开工项目447个，总投资1282.3亿元；新签约招商项目712个，合同投资总额963亿元。高新产业加快发展，前三季度，全市高新技术产业增加值153.1 亿元，同比下降4.7%，排名全省第2位，高新技术产业增加值占GDP比重达14.7%。

市场预期逐步好转。市场主体快速增长。9月末，全市五类市场主体25.61万户，增长19.9%；新登记市场主体5.01万户，增长44.2%。从金融运行看，10月末，全市金融机构各项贷款余额1267亿元，比年初净增159亿元，增长16.62%，居全省第3；新增贷存比76.29%，居全省第5。从就业看，1至10月全市城镇登记失业率2.87%，远低于全省平均水平。

社会民生加快改善。在全市财政总收入和一般公共预算收入同比双下降的情况下，1至10月，全市民生性支出占比达到80.1%，民生支出保障力度没有降低，民生保障力度加大。

面临的困难不可低估

疫情的冲击前所未有，当前我市经济社会发展面临的困难还有不少。

严防疫情反弹压力很大。当前，国内外疫情形势复杂严峻。从国外看，疫情仍在扩散蔓延，形势严峻。从国内看，零星散发和局部爆发疫情的风险始终存在。冬季是呼吸道疾病易发多发季节，春运春节即将来临……这些因素叠加，全市统筹推进疫情防控和经济社会发展的难度更大。

主要指标回升不理想。总的看来，前三季度我市GDP回升速度落后全省平均水平。今年前三季度，我市累计完成GDP1044.22亿元，要实现经济总量由负转正难度大。支撑指标势单力薄，全市工业投资、工业技改投资、制造业投资、基础设施投资下降幅度大，全市规模以上工业增加值的降幅大于全省平均值。

项目投资后劲不足。1至10月，全市固定资产投资降幅比全省平均数大2.6个百分点。尽管我市房地产投资连续三个月累计投资转为正增长，但其它领域投资复苏势头相对偏慢，拖累了全市投资复苏的步伐。1-10月，全市施工项目、新开工项目同比均大幅下降。

实体经济发展困难。1至10月，全市34个工业行业中23个行业产值下降，下降面为67.6%。1至9月，全市规上工业企业亏损面较上年同期增加57家。全市规上工业企业实现营业收入1076.7亿元，下降15%。规上工业企业存货116.9亿元，增长9.7%，产品滞销压力进一步增大。

各地复苏态势不够平衡。咸宁高新区、嘉鱼县、通城县经济恢复情况较好，崇阳、赤壁、通山等地迎头赶上压力较大。

坚定信心夺取“双胜利”

“既要看到当前经济企稳回升的发展态势，也要正视存在的突出问题，保持发展定力，坚定发展信心。”市委副书记、市长王远鹤在会上强调，要保持清醒头脑，用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，坚定信心，咬定目标，打赢“收官战”，夺取“双胜利”。

一方面，要看到当前我市经济企稳回升、稳中有进、稳中向好的发展态势。在特殊之年、大考之年，我市能取得这样的经济发展成绩十分不容易。这说明我市经济运行的总体质量良好，长远态势看好。从宏观环境来看，我市正面临极其难得的历史机遇窗口期，国家逆周期宏观调控政策、中央一揽子支持政策、我省出台的系列政策，形成了强有力的政策组合优势，正在加速转化为各类要素汇聚的发展优势，全市经济长期向好的基本态势没有改变。

另一方面，也要正视存在的突出问题，保持发展定力。应始终坚持问题导向，把着力点放在解决经济运行中的问题和矛盾上。随着双循环新发展格局不断巩固深化、中央一揽子政策效应逐步释放、营商环境不断优化和市场信心逐步恢复，只要全市聚精会神办好自己的事，努力化危机为转机、化被动为主动、化压力为动力，做到扬优势、抓重点、补短板、强弱项，就一定能牢牢把握发展的主动权。

信心比黄金更重要。非常之年，必须有非常之举。在距离年底“收官”只有40多天之际，市委市政府要求各级各地保持大战状态，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面决胜收官之战，奋力冲刺全年目标任务，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

（咸宁日报全媒体记者　周荣华）