把诉求人的事当自己的事 —— 看咸安区人民调解中心如何调解矛盾纠纷

22日，走进建成运行不到半年的咸安区人民调解中心，只见空调、电脑、饮水机、自助查询机一应俱全，各调解委正忙着接待来访群众。

今年7月1日成立的咸安区人民调解中心是非营利性质的社会团体，业务主管为咸安区司法局，是为解决人民内部矛盾纠纷提供公共法律服务的枢纽性工作平台，让更多的纠纷通过非诉讼方式就近、及时化解，降低纠纷解决成本，减轻群众和财政负担。

为什么要新建咸安区人民调解中心？

“过去的专业调解委员会，比较低端、分散、碎片化，导致很多矛盾得不到及时调解，使矛盾激化，影响社会稳定。对一些特殊矛盾案例，没有专业人员调解，使案件更加复杂化。” 咸安区人民调解中心主任、首席调解员陈绪鹏告诉记者，新组建的咸安区人民调解中心更注重专业化、系统化，依法依规，合情合理，及时化解群众纷争，维护群众合法权益。

从专业化和系统化的角度看，中心设有劳动争议纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、校园纠纷、交通事故纠纷、房产物业纠纷、知识产权纠纷7个区直行业性、专业性调解委员会，还设有一个法官工作室和一个心理咨询疏导室。中心选聘专职调解员12人，有的是退休法官、检察官、司法行政工作者，有的是退休的乡镇书记、村社区书记，有的是应届大学毕业生和具有一定社会阅历、专业知识和热爱人民调解工作的中青年。

建成后，该中心成为各类矛盾调处的综合性枢纽性平台，免费为老百姓提供一站式优质服务，不论双休还是晚上，有案即到即调。10月24日，该中心一天受理案件23件，调处成功22件。从早上8点到晚上10点，6个专业调解委员会交叉调解，满负荷运转，创造了县区级调解案件数之最，充分体现了该中心专业化、系统化调解能力。

在具体调解中，该中心依法依规，明之以理，晓之以法，协同相关部门及时化解矛盾纠纷，为政府分忧，为部门减负，为百姓解难。

赤东建设集团有限公司及四个合伙承包人拖欠21个农民工工资862000元，长达6年之久。农民工数十次催讨，并上访到市区两级政府和有关部门，五个被申请人均以种种理由拖欠。

今年，农民工方请了律师全权代理，并打算起诉至咸安区人民法院。但由于法院的诉讼程序复杂，诉讼时间长，10月24日，当事人抱着试试看的心态找到咸安区劳动争议人民调解委员会，要求调解解决。

咸安区劳动争议人民调解委员会两名调解员，历时3天加班加点进行调解，分析该纠纷的焦点问题，多次依法依规与双方当事人解析、沟通、开导，最终达成了五个被申请人愿意在10天内支付21名农民工工资862000元，21名农民工放弃了其他的诉求调解协议，区法院对调解协议进行了司法确认，使调解协议具有强制约束力。

11月5日，拿到拖欠工资的21名农民工，向咸安区劳动争议人民调解委员会赠送了一面“维护农民工合法权益，促进和谐社会建设”的锦旗。

该中心把诉求人当亲人，把诉求人的事当自己的事，免费为群众调解。陈绪鹏说，今后，老百姓碰到交通事故纠纷，不需要请律师，只要把交警出具的交通事故责任认定书拿来，中心金牌调解员就可为双方免费调解。

从7月1日运行至今，该中心共接待咨询来访群众1926人次，受理各类矛盾纠纷690件，调处结案600件，调处成功率达87.5%。其中，法院诉讼分流167件，调解成功62件，仍有63件在调解中，调结成功率达40%。还协助调解乡镇办、全区重大复杂案件9起，并圆满结案。

（咸宁日报全媒体记者　江世栋　特约记者　胡剑芳　通讯员　周慧）