【高质量发展的咸宁答卷 ⑤】共享发展生活美

春节前夕，咸宁高新区横沟桥镇凉亭垴村1300多名村民收到一份特殊的“年货”：村湾与107国道连接的乡村公路在春节前升级改造完成，彻底告别了过去破损、渍水、狭窄的小路。

凉亭垴村村民陈先生感叹：“村道加高加宽后，再也不用为会车发愁了。黑色的沥青路面穿过沿线的苗木基地，瞬间感觉到了高级感。”

该项目总投资638万元，建成通车大大改善了当地居民出行条件，为乡村振兴增添了新动力。

让改革成果更多、更公平地惠及广大群众，我市投入真金白银，加快补齐民生短板，密织社会保障网，为群众提供稳稳的幸福。

在今年初召开的市五届人大五次会议上，市政府工作报告披露，在疫情冲击和经济下行的双重压力下，我市坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，去年民生支出占一般公共预算支出达78.2%。

保基本、补短板、兜底线，下大力气解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题，衣食住行、业教保医等民生事业全面发展，一个个沉甸甸的民生红包，让群众共享发展生活美。

就业是民生之本。

完善就业创业政策体系，加大职业培训力度，促进重点群体稳定就业……“十三五”时期，我市围绕高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体，实施援企稳岗、就业援助、职业培训等政策措施，保持了就业持续稳定。全市城镇新增就业24.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

去年疫情给就业带来巨大压力，我市统筹抓好返岗输出、稳岗复产、扩岗增收、公岗托底等工作，推行“点对点”返岗、援企稳岗、“线上”招聘培训、社保降费、创业扶持、就业扶贫等措施，千方百计稳住就业。“点对点、一站式”输送外出就业30万人。

教育是民生之基。

咸宁市和咸安区两级政府积极实施市城区义务教育一体化改革，探索“名校托管、一校两区”“市、区教师交流”等办学模式。自2018年以来，已新建、改扩建14所学校，新增学位近2万个。

“十三五”期间，全市6个县市区均根据实际，依托互联网，探索实施集中、同步、分散、专递四种模式，帮助农村小规模学校开齐开足薄弱学科，让城乡学生共享优质师资，助推教育均衡发展。

医疗是民生之需。

没有全民健康，就没有全面小康。医疗卫生资源配置持续优化，努力让看病不再难。我市深入推进县域医共体改革，为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务，实现“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”，65%的患者首诊在基层，90%患者在县域内就诊的目标。

“看病贵”问题也得到持续缓解。全市区域内所有公立医疗机构、基层医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室以及纳入基层医疗卫生服务体系管理的其他医疗卫生机构全部取消医用耗材加成，实行零差率销售。

社保是民生之依。

“‘十三五’期间，我市农村特困年人均保障标准，从2016年的7508元增长至今年的11020元，增幅达46.8%。”市民政局相关负责人说。

困难群体救助体系全面完善。除了农村“五保”，还有城乡低保、高龄补贴、残疾人“两补”、孤儿（含事实无人抚养儿童）保障津贴、临时救助等一系列保障措施。过去五年，民生保障网越织越密、基本社会服务更加便捷普惠。

民生改善既反映经济社会发展成果，更体现人民对美好生活的向往。民生领域的成就启示我们：聚焦群众最关心、最迫切的民生问题，以民评民说为标准、民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标，一件一件抓落实，一年接着一年干，才能让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“十四五”已经起航，迈上新征程，我们必须继续坚持发展为了人民、依靠人民，努力在推动咸宁高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板，不断书写更加温暖而幸福的民生答卷。

（咸宁日报全媒体记者　朱哲）