咸宁市着力打通“快递进村”最后一公里

“以前去乡镇取快递不收费，但是来去一趟要8元钱的车费，还要搭上半天的时间。现在快递送到村里来，不但村民免费取快递，而且快递公司每件给我们店补贴3毛钱，挺好的！”4月7日 ，位于咸安区大幕乡井头村6组的井头村综合服务社迎来了一群特殊的参观者，店主王朝军热情地为客人讲解。

2021年是“快递下乡”工程实施的第七年，“村村通快递”进入“啃硬骨头”阶段。市邮政管理局特意组织全市十余家快递公司负责人深入咸安区大幕乡，开展“快递进村”服务点实地调研运营情况，破解我市快递进村“ 最后一公里”难题。

【难缠】派费低导致快递进村难

快递“下乡”到“进村”，这“最后一公里”要打通，看似水到渠成，却并非易事。

4月7日，在市邮政管理局组织的全市十余家快递公司负责人，前往咸安区大幕乡调研时，不少快递企业负责人表示，农村居民居住都比较分散，而且还有不少“空心村”，派送客户分散造成单次派送时间长；有些村落道路建设落后，快递派送行路困难，派送效率低、成本高，划不来。

这几年，一些快递公司为了拿到更多的单量，都会拼命压低单价。农村网点作为快递派送环节的最末端，派件费通过层层拨付，实际到手的派费收入普遍偏低，也是民营快递企业对快递进村并不上心的原因。

“除去省公司到咸宁的运输、分拣和场地成本，从咸宁市区到乡镇每件派费7毛钱，包括从城区运到乡镇，再送到客户手上，除去油费、人工等费用，不亏本就算好的了。”有快递企业给记者算了一笔账。

快递派件都是正常的任务，不赚钱的，更多的快递代理点、快递员主要造 寄件赚钱，但是农村快递需求不稳定，快递进村后要长效可持续发展也成 为众多快递企业担心的地方。

为了节约成本，不少快递公司依靠乡镇加盟店完成派送的“最后一公里”，导致末端服务质量打了折扣，村民怨声载道，延缓了“快递进村”的推进，削减了快递业为助力乡村振兴的贡献。

【破题】 同城快递构建农特产品服务平台

快递进村真的难以生存吗？咸宁同城快递自身摸索出的一套行之有效的特色方案，给出了否定答案。

2016年，咸宁同城快递公司负责人方学志瞄准了快递末端市场商机，在咸安大幕乡、高桥镇建立了驿站。在这几年里，他通过统一门店标准、定期培训员工，保证快递当天到镇、发货，高桥镇每天的快件量达到了800件，大幕乡更是超过了1000件。

驿站带来的人流量让方学志又看到了新的商机，他采取在乡镇设立总店，辐射村加盟点的模式，推进工业品下乡——村快递超市货源由同城快递集中采购提供、运输。

考虑加盟个体户可能会存在资金困难的问题，方学志决定采用先供货后收钱的方式，等加盟点资金回笼后再收取供货成本。同时，这一模式使快件和货件都可以保持到镇一天三趟、到村一天一趟的频次，一定程度上解决了物流成本高、时限难以保证的问题。

目前，同城快递以“快递+零售超市”的综合服务模式，已初步覆盖了5个集镇和12个农村网点，抢占了大份额城区末端市场。

同城快递依托自身网络覆盖优势及快速配送能力，助力农产品上行，帮助农户把田间地头的农产品带到城区，送到千家万户的餐桌。

在大幕乡南山村快递物流驿站，店主邱红宝的快递发件登记台账上，从4月 1日至6日就有2单竹笋、2单农副产品。“村里的农副产品比较多，到集市上卖太远。现在有了快递，可以在网上卖。春节的时候村民寄腊货、鸡蛋，上个月笋子发货多，现在挖笋的季节已经过了，所以只有2单。”邱红宝解释说。

“我们把从农民手里收购的竹笋、干菜、鸡蛋、腊肉、茶叶、水果等农副产品集中到一起，由派快递的车运回社区。我们只需在城区的社区团购群 里发消息，所有农产品基本上秒光，非常受欢迎。”方学志的经营思路让其他快递企业负责人眼睛一亮。

在高桥镇农村综合物流服务站，方学志还在二楼筹建了农特产品展示中心 和网上直播中心，把好的农产品运出去，更把好的农产品品牌“运”出去 。

“快递进村对于推进农产品进城到户、工业品下乡入村，促进城乡商品流 通、拓展农村消费，促进乡村振兴具有重要意义，你走了一条农村包围城 市的路。”市邮政管理局相关负责人为他点赞。

快递公司之间竞争激烈，派送费年年下降。从2019年10月起，崇阳整合县内品牌快递公司，建立了一个县、乡、村三级物流配送体系——崇阳县创轩物流城乡配送中心。该县12个乡镇各设一个综合服务站，并在187个行政村中，选择面积较大、人员比较集中的村子，设立40多个村级物流运营网点。

创轩物流城乡配送中心成立后，五家快递企业合并优选了近200多名的快递员重新划分片区投递。与过去相比，单个快递员服务半径减小，服务密度增加，工作效率大大提高，投递成本减少了，收入也增加了。同时，该中心与农村服务站点紧密合作，不仅让当地农民享受到便捷的购物体验，还形成了物流企业和生产企业以及消费者之间的良性发展，为崇阳的产业发展提供了优良的环境。

【合作】 “一平台多品牌”抱团取暖

李克强总理在2020年全国两会中的《政府工作报告》中提出：“支持电商、快递进农村，拓展农村消费。”国家邮政局印发的《快递进村三年行动方案（2020-2022年）》明确，到2022年底，全国农村快递服务深度显著增 强，县、乡、村快递物流体系逐步建立，符合条件的建制村基本实现“村 村通快递”。

目前，咸宁市799个建制村已通快递的建制村681个，乡镇网点总数123个， 建设村级服务点总数587个，农村快递公共取送点771个，建制村快递服务覆盖率85.23%。 

为实现“村村通快递”工作目标，市邮政管理局多措并举，除了加快邮快合作步伐、大力推广“一平台多品牌”的抱团取暖模式等常规动作，还通过加强政企沟通，使企业解放思想，切实认识到“快递进村”的必然趋势及重大意义；积极推进“一企包一镇+”的方式，在推进建制村快递服务覆 盖率的同时，推动快递企业步入快递助农、电商销售的轨道，确保进村快 递网点“进得去、站得住、能发展、可持续”。

在当天上午的实地调研结束后，十余家快递企业负责人在大幕乡政府会议 室举行了全市快递进村助力乡村振兴现场推进会。会议中，各家快递公司根 据公司经营策略和实际情况，本着互惠互利的原则作了表态发言，并为打 通我市快递“最后一公里”建言献策，提出了可行性方案。

市邮政管理局相关负责人表示，快递进村要全面搭建互利共赢平台，系统降 低农村地区快递配送成本，助推农产品产、运、销一体化；要因地制宜，创新服务模式，突出特色，打通农村地区“最后一公里”服务瓶颈；要践行“以人民为中心”的发展思想，切实提升乡村群众的满意度与幸福感。

“下一步，我们将继续加强统筹协调，在邮快合作、快快合作、驻村设点、交快合作、快商合作等平台开通后，力争‘全网络100%开通、快递服务100%覆盖’，提前完成国家局部署的‘村村通快递’工作目标。”

（记者 杜培清 通讯员 吕佳忠）