【特别关注】交地即发证！咸宁速度是怎样炼成的

4月7日，咸宁高新区政务服务中心大厅里，咸宁首本“交地即发证”不动产权证书发出。从企业提出申请到领证，仅用时一个工作日。咸宁速度是怎样炼成的？近日，记者带着疑问进行了采访。

“交地即发证”！咸宁速度让企业赞叹

4月7日一大早，在咸宁高新区政务服务中心大厅，华扬动保综合产业园项目负责人王磊同时领到了交地确认书、土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证书四份书证。

“从提出申请到领证，仅用时一个工作日，真是没想到！”王磊高兴地说，印象中办理这些手续过程繁琐，需要跑很多趟，一切都顺利的情况下，最快也要上十天，这次一天时间就集齐四证，项目推进将实现“再加速”。

据悉，华扬动保综合产业园项目由武汉华扬动物保健集团投资建设，计划投资3亿元，主营兽药添加剂，建成后预计实现年产值8亿元。

该项目自去年10月决定落户咸宁高新区以来进展迅速，在各有关部门的顺畅协作下，春节前后就完成了水、电、场地平整工作。

“之前听人说咸宁营商环境好，是投资创业的热土，果然名不虚传。”王磊说，如今拿到首本“交地即发证”不动产权证书，为项目早开工、早建设、早投产、早收益争取了宝贵时间。

记者了解到，目前，我市已发出两本“交地即发证”不动产权证书。

当好店小二，项目审批流程再提速

市自然资源和规划局有关负责人介绍，“交地即发证”指对四至清晰、权属无纠纷，土地出让金、税款等规定税费缴纳完毕的出让土地，在用地单位申请且符合登记条件的前提下，不动产登记机构可在完成土地交付手续当天，为用地单位办理不动产登记、颁发不动产权证书。

“‘交地即发证’也称‘书证同发’，是我们以问题为导向，为企业解难题办实事，当好店小二推出的举措。”市自然资源和规划局不动产登记中心主任范艳霞说，为加快项目审批流程，实现交地确认书、土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证书等同时发放，要通过部门联动、信息共享、流程优化，用最短的时间完成权籍调查、缴税、交地、发证等工作。

  具体流程可以概括为：一提前、两取消、三同步。即提前组织完成区域性统一评价，实现8评合一，用地单位直接运用评估成果，无需重新组织评估，实现拿地即用、节省费用。直接采用坐标点定界，取消相邻宗地现场指界，取消“四邻”签字环节，缩短办证时间。同时实现权籍调查与出让条件下达同步进行；出让图件、规划许可图件、不动产登记图件同步测绘出图；出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证书同步颁发。

优化营商环境，向“拿地即开工”努力

“审批服务事项多、流程复杂繁琐，是导致项目‘开工难’的重要因素，‘交地即发证’，是我市工业项目审批改革的一次创新，旨在打破‘信息孤岛’，让信息多跑路、企业少跑腿，进一步优化营商环境。”咸宁高新区政务局有关负责人表示，本次升级将进一步减低企业的时间成本、经济成本，尽快交地、拿证、开工，服务保障项目早日落地。

“营商环境是经济发展的软实力，是提升城市竞争力的核心要素。要坚持需求导向、问题导向、效果导向。”市自然资源和规划局有关负责人认为，推行“交地即发证”，即是要让审批等着项目，而不是项目来了再等审批，最大程度让审批流程“瘦身”，实现“交地”和“发证”无缝对接。

“现阶段‘交地即发证’只针对市本级企业，待机制流程成熟后，将向6个县市区推广。”范艳霞告诉记者，下一步，将进一步巩固“交地即发证”成果，健全容缺受理和联审联批机制，加快信息共享平台建设，向实现“拿地即开工”“交房即交证”努力，以优化营商环境的务实举措助推咸宁经济社会高质量发展。

（咸宁日报全媒体记者　张敏）