为企业发展筑牢法治护盾 咸宁市出台优化法治化营商环境十条措施

咸宁网讯（记者吴青朋 通讯员 邓灿）近日，市委全面依法治市委员会印发《咸宁市优化法治化营商环境十条措施》（以下简称《十条措施》），从4个方面提出10条具体措施，加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

《十条措施》具体包括：全面实行市场准入负面清单制度，强化政策取向一致性评估，优化“综合查一次”，深化柔性执法，规范涉企行政执法，整治乱收费乱查封，保障企业合法权益，加强知识产权保护，推进诚信建设，精准供给公共法律服务。

《十条措施》围绕加快建设公平有序的市场环境，提出全面实行市场准入负面清单制度，确保“一单尽列、单外无单”；优化许可准入事项服务，推进减环节、减材料、减时限、减跑动，提升服务效能；强化政策取向一致性评估，健全公平竞争审查和合法性审查衔接机制，提升各领域政策一致性和匹配度，依法平等对待各类经济组织。

《十条措施》围绕打造严格规范公正文明执法环境，提出严格规范涉企行政执法行为，优化“综合查一次”，实行行政检查备案制度，建立企业分级分类检查制度，推进简单事项“一表通查”，推行“扫码入企”；开展规范涉企行政执法专项行动，着力强化行政执法监督，规范行政执法程序，健全行政裁量权基准；深化柔性执法，推进“三书同达”，拓展行政处罚“四张清单”覆盖面；全面清理涉企收费政策，及时更新涉企收费目录清单，实现清单之外无收费。坚决整治超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财物问题。

《十条措施》围绕加强企业合法权益保护，提出依法严厉打击各类涉企违法犯罪；推进涉企案件经济影响“双向分级”评估，实现“一企一策”。推广“涉诉双免保”制度，深化执行攻坚，推进破产信息核查“一件事”。开展涉企“挂案”清理攻坚行动，加强涉企业及企业家刑事立案、财产刑执行情况监督；推进诚信建设，加强行政合同的全过程监管和前置合法性审查，开展拖欠企业账款化解行动；健全完善信用信息异议处理机制，优化信用修复机制，保障市场主体合法权益。

《十条措施》围绕持续优化涉企法治服务，提出精准供给公共法律服务，实施公共法律服务规范提升行动，推进公共法律服务“线上+线下”精准直达，加大涉企矛盾纠纷化解，深化“点单式”普法；建立政法机关与企业常态化联系机制。