策马扬鞭 —— 通山县脱贫奔小康试点的五年攻坚

　　五年前，通山县被省委、省政府列为全省7个贫困山区脱贫奔小康试点县市之一，五年间，通山脱贫奔小康试点成绩如何，城乡面貌、山区群众生产生活发生了哪些改变？近日，咸宁日报记者走进通山 ——

　　山门洞开，交通先行引巨变

　　19日，春风拂面，暖阳普照。咸通高速南林桥出口处，多辆本地小车排队出站，另一边，也有多辆鄂A牌照的小车等候进站。过站后，来往车辆开足马力，驰骋在宽阔的高速大道上。

　　在武汉置业的通山人郭涛对这条高速赞不绝口：“从武汉出发，经京珠、咸通回通山只需80分钟，太方便了！”

　　斗转星移。随着杭瑞、大广、咸通三条高速的建成通车，通山已彻底告别封闭落后的交通状况，鄂东南交通枢纽地位基本形成。作为咸宁的次中心城市，通山发展优势更加明显。

　　高速骨架建起后，通山再接再厉，改造升级山区路网工程：东拓甘燕线、南修砂铜线、西续高雨线、北引板富线、中扩厦闯线、城区新建工业大道、核电路延伸线和羊都大道延伸线，交通六路大军齐头并进。一条条扶贫路、旅游路、工业路相继建设通车，使乡村公路的“毛细血管”纷纷对接上了高速“大动脉”。

　　脱贫奔小康试点5年来，全县新修改造县乡公路123公里、通村公路1456公里、通水泥路的行政村187个。目前，全县内外连通、城乡互通，形成了“半小时交通经济圈”。

　　山门洞开，信息流、机遇流纷至沓来。通山借此多轮修编城市控详总规，大举推进城乡基础设施建设。迎宾大道、亲民公园、人民医院搬迁、通羊河改造等一批批省直部门援建的公益项目相继建成，中心城区功能明显改善，城区范围拓展6平方公里，城区人口达到13.6万人，城镇化率达到47.6%，较5年前提高了近17.5个百分点。

　　凭风借力，产业突破强根基

　　金镶玉、荷花绿、通山红、九宫青……一个个诗意盎然的品名飘红全国建材市场。

　　华长春，一个年近六旬的农家妇女。她主营的石材企业捡拾遗弃的边角石材，聘请能工巧匠，雕琢成形态各异的工艺品，除了内销，还出口欧盟和中东等地。身家早已过千万元的她，带动农村富余劳动力800多人脱贫致富。

　　石头唱起“脱贫歌”、“致富歌”。通山石英石、大理石、石灰石、钒石、玄武石储量名冠华中，已探明石材储量35亿立方米。丰富的石材资源，为脱贫奔小康提供了天然资本。通山借此全力打造“五石”百亿产业集群。

　　5年间，通山收获“中国大理石之乡”，大理石加工能力位居全国县域第五，石材产业跻身全省52个重点产业集群，年产值40亿元；全县现有石材企业287家，从业人员达10万余人，人平通过石材增收500元以上。

　　同时，还根据“绿色崛起先行区”的发展定位，招大商引大资，倾力打造全国新型能源示范基地。

　　中部首个风力发电场九宫山风电正式运行，投资20亿元的太阳能光伏发电项目签约，投资30亿元的大幕山抽水蓄能电站、投资逾30亿元的大阳山、大平山风电均达成投资意向和签约意向……通山已拿到全国首批“绿色能源示范县”的牌子，一座集“核电、风电、水电、抽水蓄能发电、生物质发电”一体的百亿元绿色能源基地雏形初现。

　　全县还大打“武钢牌”、“回归牌”，借风行船、借力发展，吸引了武钢森泰、科奥医疗器械工业园等一批大项目落户。

　　脱贫试点以来，通山累计实施投资5000万元以上的产业发展项目200余个，其中过亿元的35个，规模工业增加值较5年前增加了385.5%。

　　创新求变，特色优势更明显

　　通山呈“八山一水一分田”地形分布，森林覆盖率高达70.1%，青山是宝、洞里是财，绿水是金。如何把资源优势变为经济优势？

　　“以脱贫奔小康为契机，大力实施旅游活县战略，把生态资源变为‘聚宝盆’，让青山变成‘金山’，让溶洞变成‘钱洞’，让水库变成‘金库’。”县委书记杜文清说。

　　5年间，九宫山、隐水洞被评为国家4A景区、“灵秀湖北十大旅游新秀”；九宫山、闯王陵、隐水洞、富水湖、王明璠大夫第先后成为国字号旅游品牌。5年来，通山累计接待游客超过1000万人次，实现旅游总收入近40亿元，形成了滑雪、避暑游、漂流、洞穴观光和乡村旅游五位一体的大旅游格局。

　　此外，勤奋的山里人还用特色农业叩开了致富之门：打造了2个国家级农业标准示范区，华中最大的奶牛养殖基地落户九宫山镇，建成了楠竹、香榧、茶叶、油茶等6个万亩板块基地。九宫山有机茶被评为中国驰名商标，慈口蜜橘、富水鳙鱼、大畈枇杷获国家绿色食品认证，瑶山红茶获“国际博览会一级金奖”。

　　贫县通山，集“老库山穷”为一身，发展基础弱，赶超任务重，融资难度大。于是，创新成为唯一出路，先行先试成为正确途径。

　　与武大合作，建立了全省首个县域金融工程示范基地，打造了全省首个股权交易“通山板块”，14家企业登陆湖北区域股权交易市场，实现直接融资1亿元以上；18家农企和农民专业合作社的78个农畜产品登陆武汉农畜产品交易平台，开辟了农产品网上订单交易新路子；全国首个碳排放交易试点县花落通山……金融助力县域经济发展之路，通山越走越宽广。

　　民生为本，幸福指数节节高

　　在大路乡上仇新村，只见格调一致的小楼房，整齐划一，生活区清洁卫生，绿化完备，俨然一个花园小区。

　　“现在的生活，是以前想都不敢想的。”村民余莲花感慨。搬到新村来后，余莲花在村里开了一家餐馆，附近几个村村民红白喜事设酒宴都在她的餐馆里，生意很红火。

　　村支书仇贤谷介绍，该村村民以前居住在闯王镇海拔800多米的太平山上，生活条件十分恶劣。近年来，县委县政府实行整村搬迁，让全体村民走出穷乡僻壤。新村建设实行统一规划、统一征地、统一施工，成为全省“异地搬迁美丽新村”。

　　人饮工程，土地整治，学校搬迁，医院扩建……5年来，通山投资15亿元，建设民生基础工程。共搬迁1316户、4606人，完成农村危房改造5589户，贫困人口年末数由14.6万人减少到8.59万人，减少6.01万人，年均下降11.38%。

　　“性质不变、渠道不乱、捆绑使用”，通山整合扶贫开发、以工代赈、农田开发等各类相关资金，采取以奖代补、以物代资的方式，集中投向试点示范村建设，带动社会投资，形成脱贫奔小康多元投入新格局。

　　利用国家的保障、救助制度和惠民政策，该县实现城乡居民应保尽保，城乡居民养老保险参保率全省第一，受国务院表彰……

　　一幢幢农家洋楼掩映在青山绿水之中，一条条平坦路穿梭于山里山外，一张张朴实的脸上挂满笑容……自强不息的通山人，如今在脱贫奔小康的大道上，策马扬鞭，急驰向前。 （记者　徐世聪　特约记者　陈卫民　程平利）