咸宁市群众路线教育实践活动第一环节工作综述

　　2月8日，马年春节后上班的第二天，市会议中心报告厅。上千名干部正在这里聚精会神地聆听市委书记任振鹤作动员报告。

　　当天的大会，以电视直播的形式，将会议开到了全市基层党组织。

　　以此为标志，党的群众路线教育活动如春风浩荡在鄂南大地迅速展开。

　　活动启动以来，我市注重调动领导干部和广大群众两个积极性、市委领导率先垂范，各级领导干部自觉参与，广大人民群众积极响应，务实学、虚心听、认真改的良好氛围迅速形成。

　　“严”学习，认识高一层

　　开展党的群众路线教育实践活动，学习是首要任务。市“四大家”领导作为第二批教育实践活动的重点对象，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻始终，切实把自己摆进去，力争学习严一点、认识高一层。

　　3月3日至3月5日，市“四大家”领导共32人，在各自安排好分管工作的基础上，自带统一印发的学习资料和生活用品，到闯王陵接受警示教育后，直接进驻市委党校脱产进行了为期3天2夜的封闭式集中学习。他们理论联系实际，亲自撰写体会文章，积极参与“干在实处、走在前列、争做好干部”大讨论，所有常委的文章率先在咸宁日报专栏上刊登，掀起大讨论活动热潮。

　　市委常委会议和理论学习中心组多次传达学习中央和省委相关会议精神，四次召开县（市、区）委书记座谈会学习焦裕禄精神；教育实践活动领导小组及办公室多次邀请专家学者作专题辅导报告，组织观看《焦裕禄》等专题片，真正做到先学一步作出表率。

　　全市各级党组织迅速跟进，认真学习习近平系列讲话精神、中央八项规定及党的群众路线教育实践活动系列部署要求，细化学习安排，采取个人自学、专家导学、集中研学、体验促学等形式，深入学习领会党的群众观点、群众路线、群众工作的理论和方法。

　　榜样的力量是无穷的。全市集中推出了周宝生等13名为民服务榜样，各县市区也树立了一批身边的先进典型，采用报告会、宣讲会等形式，宣讲他们的故事，学习他们的事迹。

　　各地学习形式也颇具特色：崇阳县“大讲堂”先后邀请专家讲课百余场次，上万名党员干部参加学习；赤壁市车埠镇芙蓉村有个“党员学习班”，每周学习1至2次；通山县开展学习身边典型李振洲，党员干部受益匪浅……

　　通过聚焦“四风”问题，对照历史镜子，学习内外典型，查找自身不足，全市党员干部提高了思想认识，增强了理论自觉。 

　　“广”听取，感情深一层

　　群众的眼睛是雪亮的。党员干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。“以前来县政府办事，只能走侧门！”通城四庄乡村民沈清後说，现在政府大门敞开了，我们老百姓的心门也打开了。

　　通城县广泛征求意见、开门搞活动是全市的一个缩影。

　　我市把听取意见作为找准问题、改进工作、联系群众的重要抓手，坚持开门搞活动，注重突出广泛性、代表性、实践性，做到请进来、走出去，真开门、广开门，热心请群众参与，真心请群众评判，虚心接受群众监督。

　　省委常委、副省长王晓东几次来我市并深入崇阳调查研究，倾听群众意见，指导工作做出示范。中央、省委督导组真督实导，严格要求，确保我市教育实践活动健康有序推进。

　　市领导带头深入基层一线体察民情，带头深入企业项目推动发展，带头联系软弱涣散基层党组织集中整顿。任振鹤多次深入联系点崇阳白霓镇，与农民群众交朋友，与基层干部一起探寻“三农”办法和出路；丁小强挂点赤壁赵李桥，多次前往听取当地干部群众意见，一起研究建设鄂湘边陲明珠小城镇。

　　今年春天注定是一个不一样的春天。在鄂南大地，无论是田间地头，还是偏远山区，都有党员干部忙碌的身影。全市“三同”（同吃、同住、同劳动）蹲点调研活动广泛深入开展，各级领导干部俯下身子、深入基层，了解群众所思所想所盼，为基层发展出谋划策，为基层解决实际问题。

　　市委13个督导组主动到全市87个督导单位和6个县（市、区），以召开座谈会、个别谈话等多种形式，征求督导单位和县（市、区）党员干部对市委常委领导班子及其成员的意见建议。

　　截止目前，全市共征求意见建议38526条、梳理为12159条，市委常委会收集意见建议411条、梳理为286条（其中市委常委领导班子113条，班子成员173条）。

　　通山问计于客商、咸安求策于农民、嘉鱼畅通“最后一公里”等新作法带来新效果。“问症”于群众，“求医”于基层，在广大群众中传为佳话。

　　各级领导干部在下基层的生动实践中，增进了与群众的感情，拉近了同群众的距离。群众从领导带头听取意见中，感受到市委切实转变作风、密切联系群众的诚意和决心，使教育实践活动获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

　　“实”行动，作风上一层

　　“垃圾清理河道绿，噪声消失歌舞起；打通最后一公里，党群关系零距离……”这是崇阳县开展教育实践活动后流传的一首新民谣。

　　钟山阳是这首新民谣的传唱者，也是这首新民谣的见证者。

　　钟山阳是路口镇湘所村人，现年60岁。去年寒冬，县委书记杨良锋知道失独老人钟山阳的困境后，立即带领县民政局、计生局负责人专程来到湘所村，为其选址建造了80平方米的住房。今年，为解决老人的生活来源，还自掏腰包6000元为其买了一群小羊羔，帮他发展家庭副业。听说钟山阳喜欢拉二胡，杨良锋又特地买来一把二胡送给他。

　　风清气正，血肉相连，是百姓最大的期盼。我市从活动一开始就注重做到边学边查边改，着力解决“四风”突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

　　我市推出“5+4+2”活动，从现在做起、从我做起，即知即改、立行立改，既抓住重点问题开展专项治理，又结合各行业特点分行业进行重点治理，查处了一批反面典型。

　　市行政服务中心政务服务“二次创新”取得实效：原1325项审批事项和服务事项减至594项，其中仅87项属行政审批。

　　各部门雷厉风行：粮食局将粮食收购资格许可下放；安监局只保留非煤矿山审批权，下放权限7项；规划局将原《建设工程规划许可报建资料一次性告知单》中需建设单位提供必备11项材料缩减至5项……

　　全市还把“三同”与“三万”活动紧密结合起来，真心为群众办好事办实事，取得了“全覆盖、广参与、普受惠、重实效”的良好效果。全市共筹集资金4.32亿元，修建垃圾填埋场595个，配备垃圾清运工及村庄保洁员11931人，清理沟渠3063.7千米，修建村庄道路1972公里，植树607.77万棵。

　　市委还进一步提出“八个对照”（上级文件和讲话、作风新规、群众意见、班子问题、作风痼疾、重大案件、先进典型、核心价值观）和100条“四风”问题清单，实打实、硬碰硬地解决问题。

　　如今的咸宁，群众观念得到明显强化，“四风”问题得到明显遏制，自律意识得到明显增强；吃拿卡要少了、真抓实干多了，公款吃喝少了、勤俭节约多了……呈现出一派凝心聚力、奋力实现省级战略咸宁实施“干在实处、走在前列”的生动局面。（咸宁日报记者　饶红斌）