崇阳采取多种有力措施 剑指“四风” 顺乎民意

　　公车私用，通报曝光；以权谋私，依法严惩；“关系”低保，严肃清查；交通拥堵，立马整治……崇阳县着力推进群众路线教育实践活动 ——

　　整治“四风”　动真碰硬

　　3月25日下午，崇阳县纪委监察局、崇阳县电视台联合举行2014年首期电视问政。

　　问政现场播放了“白条子堆里的村支部书记”、“排灌渠变成排粪沟”、“新农合基金中的‘硕鼠’”、“流失的救灾资金”等电视片，曝光一批损害群众利益的问题。

　　电视片披露：石城镇石门村支部书记李丙会多年来以白条入账村里财务收支不规范；天城镇香山村一养猪场的粪便污染附近村民饮用水源；肖岭乡、沙坪镇民政办在救灾救济款发放过程中专款不专用；青山镇卫生院负责人及部分医生用农民的医保卡骗取农合资金……

　　村级集体经济财务为何不按规定公开？你容忍别人把垃圾堆到你家门前吗？……

　　在主持人和评议代表的“步步紧逼”下，被问政的石城镇镇长、环保局长、司法局长、卫计局长、民政局长均面红耳赤，深感愧疚。

　　“不给一点情面，让人下不了台！”接受问政后，5名“一把手”个个额上直冒汗。其中，民政局长黄颖当场向观众鞠躬致歉。

　　在聚焦党员干部“四风”问题时，县委书记杨良峰的警示掷地有声：“对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，该‘吃药’的‘吃药’，该‘手术’的‘手术’！”

　　针对一些单位在查找问题时避重就轻、避实就虚等现象，崇阳县成立四个督察小组，采取蹲点督察、调阅电子眼记录、调阅税务部门发票底联、审查收支票据等方式，不定期开展明察暗访，对请客敛财、公款消费、滥用权力等8个方面的不良风气进行严肃整治。

　　县财产保险公司查勘员公车私用被通报批评；原路口镇镇长王志君侵占公款和接受贿赂累计20万余元，被移送司法机关处理；原县林业局金塘林业站副站长龚顺保私吞山林流转款8万余元，受到开除党籍、行政撤职处分……

　　自党群众路线教育实践活动开展以来，崇阳县已公开处理39名“问题”干部，并有2起移交司法机关处理，在当地党政干部中引起很大震动。对此，群众拍手称赞：“教育实践活动既打雷又下雨，县里动了真格，让人心服口服。”

　　热点问题　立行立改

　　“中津洲地段，摆摊设点、乱停乱靠，交通拥堵、治安混乱，有的地方还存在黄赌毒问题。”3月3日下午，在崇阳县委召开的一次服务对象座谈会上，有群众代表反映。

　　会议一结束，杨良锋立即率领纪委、公安、交警、包街责任单位负责人直奔中津洲现场察看，并且邀集群众代表一路同行。

　　中津洲是进入崇阳县天城镇的南大门。来到中津洲时正值下班高峰，路上见到的是乱停乱靠的车辆、乱摆乱设的菜摊，交通一片拥堵，过往群众怨声载道。 

　　中津洲秩序混乱事出有因。菜贩反映，城南农贸市场破旧不堪，没人愿意进去；司机诉说，这里没有停车场，乱停乱靠是无奈之举。

　　杨良锋绕着农贸市场周边走了一圈，发现群众反映的问题客观存在。他同随行职能部门负责人和群众代表现场讨论整改措施，由城管、交通、公安等职能部门合力攻坚，改建城南农贸市场和落实停车位，从源头上整治交通拥堵、市场混乱的问题。

　　3周后，杨良锋来到中津洲验收，看到城南农贸市场修缮一新，市场交易十分兴隆，周边环境大为改观，当地居民赞声一片。“风里来雨里去，我在马路上卖了18年的菜，现在好了，再也不怕风吹淋雨晒太阳了。”菜贩谭胜梅乐得合不拢嘴，满意之情溢于言表。

　　“群众利益无小事！”在党的群众路线教育实践活动中，崇阳县组织党员干部深入社区、企业、项目工地及联系户，走访调研，听取群众呼声，把社会关注度高、群众反映强烈、百姓生活中亟待解决的热点问题记在本子上，做到立行立改，让群众满意。

　　隽水河是崇阳的母亲河，全长70.5公里，流经肖岭、沙坪、石城等6个乡镇，河砂资源丰富。千百年来，清澈的河水滋润着崇阳大地，养育着崇阳人民。然而，自上世纪90年代末期以来，随着各种工程项目建设的日益增加河砂需求与日俱增，经济利益驱使人们大规模疯狂开采河砂，致使河床、河堤、河岸遭到毁坏，严重影响河道行洪、航运行船和防洪安全。对此，群众意见很大，“保护母亲河”的呼声越来越强烈。

　　崇阳县政府对群众意见进行认真分析，认为政府为追求一时经济发展而疏于长远目标，应负行政管理责任。

　　即知即改，4月16日崇阳县政府成立隽水河专项整治工作领导小组，由14个政府职能部门和沿河6个乡镇组成整治专班，隽水河整治工作全面展开。

　　目前，沿河25个采砂场已全部停产，河道平整修复正在紧张进行，力争尽快建立有序开采、依法经营、规范管理的资源良性开发利用机制和环境保护措施。群众对政府立行立改的工作态度表示认可。

　　改善民生　务求实效

　　位于崇阳县政府旁、占地112亩的大集公园于4月30日开园迎宾。园内乔木将公园点缀得绿意盎然，沿着曲曲折折的走廊，市民可领略水乡风情和湿地美景……成为今年崇阳民生项目建设的又一得意之作。

　　如何利用这块“黄金”土地？公园建设前发生过很多争议。有的说，这么好的地皮用来做地产，可以卖个好价钱；有的说，引进工业项目，可以增加GDP……在公开收集的2000份“民声清单”中，“建设休闲娱乐场所”的呼声最高。

　　该县县委县政府召开专题研究会认为，经济GDP不高是现实，但不能忽视百姓的声音。因此，“为市民建设休闲娱乐场所”成为县委县政府决策者的共识。

　　公园动工前设计公司拿出了两套方案。第一套方案不符合建设崇阳绿肺的要求和群众需求，公示后被群众否决；第二套方案高端、大气、上档次，但投资很大，引发群众非议。

　　到底怎么建？县委书记杨良锋在深入调研后提出，公园是建给群众的，要让群众满意，不能贪大求洋，好看还要好用。

　　最终，该县吸纳了专家和民众提出的“绿色、灵动、秀美”的建议，对舞台和霓虹灯等华而不实的项目进行剔除，增建了健身步道和生态湿地。

　　如今，斥资1.1亿元的大集公园，每天早晨和傍晚前来休闲娱乐健身的市民川流不息，笑声、歌声和赞美声充满公园。

　　今年初，县民政部门进村入户征集意见，发现低保实施过程中的“关系保”、“人情保”等问题，成为群众反映的热点。4月份，该局做出决定：以保障最困难群众的生活为原则，全面推行“阳光低保”，通过“七方会审”、“三级把关”、“两榜公示”的办法来评定低保，让党的惠民政策公开、公平、透明。对暗箱操作的“人情保”、“关系保”等严格清查，确保不该保的人一个没有，该保的人一个不漏。

　　目前，崇阳县已组织558名“三万”工作队员深入全县186个村开展城乡低保核查，纠正损害群众利益的违纪违规行为，共取消不符合规定的“关系保”、“人情保”256户 ，并将清查结果在政府政务网上公开，接受社会监督，“阳光低保”被群众誉为信得过的“公平低保”。

　　(特约记者　蔡亚君　汪淑琴　通讯员　沈忱)