直面民生考题 2014年咸宁行评问题整改情况摘登

　　根据市委、市政府统一部署，全市12个部门及系统在2014年民主评议政风行风期间，坚持问题导向，通过走访服务对象、接受群众电话举报、召开座谈会等方式认真开展自查自纠。

　　随后，这12个部门及系统梳理汇总各自行业存在的问题，结合本单位职能，落实整改出实招，有效解决了一批群众和市场主体反映的突出问题，得到社会各界的一致好评。

　　市工商部门

　　问题1：少数市场主体反映赤壁市工商部门通过个体私营协会收取会费。

　　整改情况：及时成立行评督查专班，对会费收取情况开展自查自纠，对会费收取政策依据、标准及时公开，上门向企业及个体工商户解释宣传，出台会费收取“三禁止”、“三分离”规定。

　　问题2：有消费者反映工商部门开设的12315投诉热线不够畅通、对消费维权调解不力。

　　整改情况：调整、增派工作人员，增加电话线路，确保12315在线率100%；及时将各类投诉、举报分流，出现工作推诿等现象，一律追究经办人责任；对不属于职能范围内的投诉，耐心做好解释，引导消费者到相关部门处理。

　　市环保部门

　　问题1：群众反映通城县隽水镇一公司甲醛气味让人受不了，拨打该县12369环保投诉热线无人接听。

　　整改情况：市环保局责成通城环保局对公司负责人进行批评教育，要求各县市区清理类似问题。对12369无人接听、处理不及时导致重复投诉的情况进行通报，对12369如何登记、受理进行集中培训。

　　问题2：馒头店老板王某使用一台无压力小锅炉，以拆卸的包装材料、工地废木头为燃料，没有建设标准烟道，导致早晚浓烟滚滚，粉尘四处飘落。

　　整改情况：经监测，其烟尘色度、粉尘浓度均超过国家排放标准。市环境监察支队下达了整改通知，邀请信访等部门介入信访调解查处工作，并请求中石油天然气公司以最低价格、最快速度给予安装天然气，污染问题得到彻底解决。

　　市国税部门

　　问题1：有企业反映不经常组织培训，宣传税收新政策、新规定不及时，纳税人对新政策、新规定理解不清晰。

　　整改情况：落实每季度税收业务培训制度，行评期间举办了3期培训，培训纳税人300人次，单独上门为联合水务财务人员进行了专门税收知识辅导。构建税企QQ群服务平台，实现全天候在线服务。

　　问题2：企业提出“应与园区企业建立互动平台”。

　　整改情况：构建税企QQ群服务平台，创办税收知识宣传刊物，免费发放纳税人。在大厅摆放区局领导联系卡，内外网站和QQ群公布了科室负责人电话，全天候为纳税人服务。

　　市地税部门

　　问题1：群众反映市政务服务中心地税窗口因工作人员请假而不能加盖印章，办事不方便。

　　整改情况：立即修订了印章管理制度，增添工作预案。即：设置A、B两个岗位，如果A岗临时有事，B岗立即顶替A岗开展工作，为办税人提供最快捷的服务。

　　问题2：纳税人反映税务干部素质下降。

　　整改情况：通过招录公务员充实地税队伍的后备“人才库”，积极鼓励干部参加“税务师、会计师”资格考试，举办培训班7期，实行竞争上岗，推行能力席位管理，完善干部交流轮岗长效机制。

　　市城管部门

　　问题1：城区部分路段广告设置不规范、流动商贩占道经营、“牛皮癣”较多。

　　整改情况：从7月20日起，市城管部门联合相关部门成立专班，开展市容环境综合整治“百日行动”。

　　问题2：城区市政设施维护不及时，城区道路有路面坍塌、砖石破损等现象。

　　整改情况：对城区破损、坍塌的路面进行了一次全面修复，对城区44条道路的窨井盖、雨水箅进行了更新，对城区500余个下水道井口加装了防坠网，对马桥河边一处常年堵塞的排水管道进行了疏通。

　　问题3：部分机动车辆在人行道上乱停乱靠，不仅给市民出行带来了诸多不便，也破坏了路面设施。

　　整改情况：7月15日起，对温泉中心城区部分路段人行道实行禁止机动车辆停放，让道于民。

　　市质监部门

　　问题1：建议加强质监法律法规宣传，加大对企业质量管理培训、认证认可、品牌创建指导。

　　整改情况：免费发放宣传资料5000余册，举办8期培训辅导班，发放从业人员操作证580个。开展服务企业“双百工程”，培育企业自评师40人，建立卓越绩效模式企业10家，贯彻实施卓越绩效标准20家。组织崇阳县经济开发区申报创建全省钒产品知名品牌示范区，推荐19家企业的产品申报2014年度湖北名牌产品。

　　问题2：香吾山公园游乐设施存在重大安全隐患。

　　整改情况：经查，香吾山公园有10种大型游乐设施，只有1种通过湖北省特检院检验合格，准予使用。随后，市质监局会同市安委会等部门开展联合整治行动，并作为《特种设备安全法》行政执法主体，对4种超期使用的游乐设施进行切割破坏性处理，对其他5种封存停用。

　　市供电部门

　　问题1：群众反映供电公司中心营业厅高峰时段有排队缴费现象。

　　整改情况：添置排队叫号机，安排专人引导；在高峰时段适时增设临时缴费窗口；开辟新的收费渠道，与联通公司合作在城区新增10个缴费点，并大力宣传委托银行代扣等缴费方式。

　　问题2：客户反映停电检修有时没有按计划停电或送电，存在超时现象；恢复送电时间不明确，影响生产和生活。

　　整改情况：完善停电管理制度，强化工作质量监督与考核；制定检修方案，尽量利用一次停电机会解决多个问题；及时上报停电计划，要求检修班组在规定时间内完成检修工作；开展带电作业、零点检修，尽量缩小停电范围、缩短停电时间；加强考核，与绩效挂钩，杜绝违反工作流程或复电超时现象发生。

　　市安监部门

　　问题1：业务科室既要对企业监管、又要实行行政许可、还有对企业进行行政执法，形成监管人员既当运动员又是裁判员的状况。

　　整改情况：将原业务科室安监一科、二科、三科的行政审批职能、审批事项和审批人员，向一个科室集中，设立了行政审批科。设立了咸宁市安全生产执法监察支队，一般程序执法全部交由该支队，业务监管科室对企业进行日常安全监管。同时，各科室发现案源，统一提供给执法支队具体负责。

　　问题2：有企业反映安监部门有“以罚代管”现象。

　　整改情况：推进安全生产标准化和隐患排查治理“两化”体系建设，截至目前，全市已有2500家企业登记注册，排查隐患13669项，整改率达98.1%；注重执法检查“回头看”，杜绝“以罚代管”；对存在较大隐患、又拒绝按责令限期整改的企业，依法依规进行处罚。

　　市住建部门

　　问题1：熊先生反映交费后水表安装不及时。

　　整改情况：对未按时安装责任人通报批评，给予经济处罚；对营业厅工作人员未履行首问责任制通报批评，责令部门负责人对他们进行培训教育；熊先生家水管和水表及时安装完成并通水，公司和施工队向熊先生赔礼道歉。

　　问题2：服务对象反映住建“窗口”办事功能单一。

　　整改情况：涉及住建委全部行政审批和服务事项62项，均在窗口咨询、受理、审查、核准；增派3名综合素质较强的工作人员；对社会反响较大的“建筑工程施工许可证”发放前置条件，进行“瘦身”；9月初，再次对办理施工许可前置条件的质量和安全监督手续应提供的资料进行了后置。

　　市公安部门

　　问题1：市区谭惠路减速带坏了。

　　整改情况：交警部门购置了太阳能LED警示灯，安装在金桂路口。更换了谭惠路损坏的减速板，对于部分不能修复的减速板将钉子拔出。

　　问题2：露天经营KTV扰民。

　　整改情况：对露天经营KTV业主进行教育和训诫，劝阻他们将音量放在适中位置，经营时间不得超过晚上10点。

　　问题3：文化广场、中商百货路段常堵车。

　　整改情况：疏导车辆进行分流，让有停车能力的停车场允许社会车辆进入；运用执法车等科技手段加强管理，加大对部分违停车辆实行处罚拖移；根据不同时段安排警力，对路面实行重点管控。

　　市规划部门

　　问题1：群众反映在项目申报中，需重复提供资料。

　　整改情况：简化办事程序，明确服务对象只需向首个受理申请的科室提供一套资料，确需留档的只能由审批科室自行复印。

　　问题2：有群众反映银泉大道、咸宁经济开发区附近缺少农贸市场和商场，买菜购物不方便。

　　整改情况：在银泉大道以东、金桂路以南的地带，规划了占地约5000平方米的“璟瑚农贸市场”；在银泉大道以东的新隆基项目用地中，将临路边165亩用地全部调整为商业用地，规划建设一个大型商业综合体。

　　市房产部门

　　问题1：市民反映在市政务服务中心房产窗口办事花时长，办事在中心和房产局来回跑。

　　整改情况：提供延时服务、预约服务、上门服务，对特殊群体和企业贷款实行急事急办、特事特办；增设短信提示功能，将房屋登记办结事项及时通知办事群众；将局档案查询数据通过光纤接入市行政服务中心政务服务系统，群众可在市政务服务中心房产窗口办理商品房买卖合同备案等事项。

　　问题2：市本级公租房什么人能申请、分配。

　　整改情况：向市政府报送《咸宁市公共租赁住房管理办法》（草拟稿），目前已经同意并颁布实施；待公租房验收合格达到交房条件后，及时向社会发布公告。(记者周阳 通讯员咸纪宣)