[干在实处 走在前列·辉煌2014⑨]搭起百姓大舞台

　　去年10月21日，在宜昌召开的全省“两创”工作推进会上，省委常委、宣传部长、省文明委副主任尹汉宁对我市“一五一十”工程经验进行了点评，认为咸宁市在农村精神文明建设上站位高、力度大、投入多、成效显。

　　“一五一十”工程是我市加强农村精神文明建设的一项重点工程。工程包括：围绕一条主线——弘扬和践行社会主义核心价值观；开展五项建设——村（社区）一级普遍建成一个中心文化广场、一批文化中心户，一批文化墙（橱窗）、一个文体活动队和一个志愿者队伍；突出一个主题——中国梦·我的梦；开展 “十星级文明户”的创建工作。

　　市委要求全市用两年左右的时间，做到村、居一级文明建设硬件全面加强、机制全面创新、活动全面覆盖、成效全面提升。

　　一年过去，我市农村精神文明建设交出一份满意的答卷。

　　小人物演绎大主题

　　去年10月，市委常委、宣传部长王济民驻村蹲点调研时了解到，一些村民富裕了，但对公共事务、公益事业不关心，家人邻里扯皮闹事不断；农村文化生活单一，精神空虚，打牌赌博成风。王济民认为，这都是因为农村基层精神文化生活贫乏。

　　调研的成果是，市委决定，结合农村的具体特点，为基层农民提供精神文化领域的产品和交流场所，从而消解邻里之间的矛盾，在农村形成凝聚力，使农村更加安定，也让基层群众更加幸福。

　　2014年2月，“一五一十”工程正式启动。也成为我市开展群众路线教育实践活动中成为联系群众、服务群众的特色动作。

　　通山县通羊镇下沙村教师汪绿叶、朱文生夫妇俩现在特别忙，也特别开心。过去，汪绿叶组织嫂子大妈们成立了腰鼓队空余时间教村民跳舞，朱文生自己动手写歌词，乡土气息很浓，颇受村民欢迎。时间久了，汪绿叶觉得，光蹦蹦跳跳也不是个事，应该把大家发动起来，做些力所能及的公益事业，增强凝聚力。

　　村里按照“一五一十”工程的标准，以汪绿叶夫妇为文化中心户，组建一支文体活动队和一支志愿者队伍。感觉到自己身上承担着组织群众、宣传群众、引导群众艰巨的任务，汪绿叶夫妇做的格外卖力。说唱身边事，聚拢周围人，草根专家把中华传统文化、行为准则、大政方针悄无声息地传递到村民心底。　

　　像汪绿叶、朱文生夫妇这样，文化中心户主要来源于教师、村干部、民俗文化传人、文艺爱好者等家庭，每个组平均不少于2户，“结对子、种文化”，把雪球滚大。

　　通山县委宣传部长镇权介绍，“群众的主人翁意识得到增强，主动参与家园建设和管理的积极性高涨，各种陋习大为改观，农村的不稳定因素明显减少。”　

　　据不完全统计，全市70%的村成立了太极拳、广场舞、秧歌等文体活动队，村级文体活动队数量达到1450余支，总人数接近6万人。通山县“百姓大舞台”、崇阳县“提琴戏剧节”等文化品牌逐渐形成。

　　新增志愿服务队1494支，新增志愿者66万余人，示范村志愿者队伍人数达到农村总人口的15%以上；全市909个行政村接受“结对子、种文化”的培训对象超过5000人次，培养农村文化人才1200余人，“十星级文明户”达到2万余户。

　　小投入引发大变化

　　“一五一十”工程实施以来，带给农民看得见、摸得着的变化。

　　按照“五有”要求，各地将农村文化设施建设放在重要位置。村里已建有中心文化广场的，扩建至500㎡；没有的村，新建一个不小于300㎡的场地，并配备必要的音响设备。在文化广场周边，设立文化墙。内容图文并茂，包含社会主义核心价值观、科普卫生常识等。鼓励农村文化人才参与创作，群众在潜移默化中受到教育。

　　崇阳县青山镇南林村文化墙最近一期的主题是计生宣传，村民经常聚在一起讨论计生优惠政策。妇代会主任黄叶感慨，计生文化墙借助“一五一十”工程建成，不仅宣传了人口和计划生育，也成为计生办的一道亮丽的风景线。

　　嘉鱼县陆溪镇藕塘村重视农村文化生活。该村投资400万元兴建了4000平米的农民文化广场，并配有舞蹈排练厅、电子阅览室、群众活动中心等10间活动室；2014年5月，还建成了全县首家农村3D电影院。有了阵地，有了热情，该村组建了腰鼓队、太极剑、广场舞、礼仪队等10余支演出队伍，成立了200人组成的金泉农民艺术团，连续参加两届县春节联欢晚会。

　　嘉鱼县采取“财政支持、共建单位帮扶、村级自筹、群众投劳、社会捐献”相结合的办法，共筹资1000多万元投入村级文化广场建设，新建村级文化广场74个，全部按照有体育设施、有健身器材、有文化墙、有一定规模的场地和有配套绿化设施的“五有”标准进行配套建设。

　　自“一五一十”工程实施以来，咸宁市累计新建村组文化广场1200余个，新增面积30万余平方米，村组文化广场总数达到2800余个，总面积96万多平方米；新建村级文化墙（橱窗）2534处。

　　小节目形成大合唱

　　文化中心户、文体队、志愿者队伍，成为农村精神文明建设的主角。

　　宣传文化部门因势利导，将道德讲堂看搬到社区、村镇、农村中小学校，开展“十星级文明户”创建活动、“南鄂楷模”评选活动，用道德模范典型事迹感染、教育基层群众，形成了精神文明的“大合唱”。

　　志愿者队伍充分发挥党员、团员、大学生村官、志愿服务积极分子的作用，吸纳老党员、老干部、老模范、老教师、老战士“五老”人员，组建志愿服务队，一方面承担村里环境整治、邻里守望等公共事务，另一方面开展送温暖、献爱心等公益活动，帮助困难户、空巢老人、孤寡老人、残疾人和留守妇女、儿童解决生产生活困难，注重人文关怀和心理疏导。

　　上半年，全市已建成村级道德讲堂220余所，今年以来先后挖掘出朱光明、曹莲英、潘淼春等30余名基层道德模范典型，举办各类道德讲堂活动540余场，受众人群达20万余人，道德讲堂逐渐成为促进乡风文明的重要抓手。

　　“十星级文明户”的评选要对照标准，简便易行，重在左邻右舍信服。十星级文明户典型，该上榜的上榜，该上讲台的上讲台，让他们感到光彩、体面。让老百姓都以争当十星户为荣，形成争星、创星的态势。通过创建，提高农民综合素质。重点开展乡村干部讲精神、草根专家讲理论、先进模范讲事迹、村组党员讲体会、干部群众讲感受等“五讲”活动以及孝德、诚信、勤俭家庭评选等“三评”活动。

　　“南鄂楷模”评选实行每月一评。注重突出一线基层的“草根”候选人，注重在平凡岗位上做出不平凡业绩的普通人。每月从各地上报的候选人中筛选20名初步候选人，再由10家单位组成的评审会投票确定10名“南鄂楷模”的正式候选人，由市直五家媒体发榜。评选、宣传这些具有时代精神的先进典型，增强了广大干部群众对社会主义核心价值观的认同感和践行力。2014年，先后发布“南鄂楷模”60人，推荐“荆楚楷模”60名，上榜5名，受到社会各界的充分肯定和广大干部的普遍赞誉。

　　“一五一十”工程，就是在一五一十地推进。基层干部反映，以文化广场为中心，拓展平台和阵地；以文化中心户为支撑，强化文化队伍建设；以特色文化墙为窗口，可视化宣传价值导向；以发展文体活动队为抓手，丰富群众文体活动；以组建志愿者队伍为重点，发展公益事业；以深化“十星级文明户”创建为抓手，提高农民综合素质；活动效果明显：政民关系由“疏”变“亲”；人际关系由“冷”变“热”；人居环境由“乱”变“美”；村民风貌由“差”变“好”；弘扬社会主义核心价值观由“虚”变“实”。

　　武汉大学左亚文教授对“一五一十”工程开展给予了高度评价。左亚文说：“ ‘一五一十’工程从小处着手，通过每一个细节，让基层群众感受到友爱互助的温暖，这正是培育和践行社会主义核心价值观的具体体现。”（记者　向东宁　朱哲　通讯员　王铄辉）