攻坚拔寨战犹酣 幕阜山片区精准扶贫系列报道④

　　群策群力，真刀真枪，攻坚拔寨。我市已抢先在识真贫、扶真贫、真扶贫中取得了良好开局。

　　扶贫政策向特困片带聚集，扶贫资金向贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象聚合，幕阜山片区的每一寸土地，打响了没有硝烟的战斗……

　　“五个一批”：阻断贫源，让贫困村富起来

　　11月底，记者走进通城县四庄乡小井村，油茶清香扑鼻而来，漫山遍野的油茶树成为当地农民的“摇钱树”。

　　“你们看，这才第三年，我们油茶树上的果子就结得又大又密，过两年进入盛果期，油茶产量一上来，咱老百姓的好日子就有盼头喽！”小井村村支书姚平文捧着刚摘的油茶果难掩喜悦。

　　根据贫困村实际，通城县坚定不移打绿色牌，走特色路，运筹策划一批短、平、快，适应贫困家庭脱贫致富的扶贫项目清单和发展模式，突出抓好产业扶贫。

　　黄袍山油茶公司总经理方大兵介绍，采取“公司+基地+农户”的模式，黄袍山公司以资金入股，农户以山地和劳力入股，利润按4:6分成，发展油茶产业。目前，该县已有1.6万余户农民受益。

　　近年兴起的香菇产业见效快、成本低。在通山县通羊镇高坑村香菇基地里，十多名村民正在捆扎香菇大棚。不远处，几台挖掘机正在平整扩建菇棚基地。

　　近年来，通山县通过大户能人和合作社发展香菇产业，在最短时间里产生良好效益，增强了贫困户脱贫信心，带动了越来越多的农民从事香菇产业，香菇种植成为山区农民脱贫致富主导产业。

　　全县已经建起香菇基地24个，香菇种植专业合作社16个，带动200多家农户从事香菇种植，发展袋料栽培香菇130万袋，预计年销售收入可达3000万元。

　　片区因地制宜制定了精准扶贫“五个一批”计划，确保扶贫对象全覆盖，阻断贫困源。

　　开发式扶贫脱贫一批。通过扶贫开发综合扶持，解决有劳动能力的贫困人口脱贫问题；

　　教育培训智力脱贫一批。通过发展教育、爱心资助等措施，阻断贫困代际传递；

　　医疗救助脱贫一批。对因病因残缺劳动力的贫困对象，通过医疗救助帮助脱贫；

　　保障供养脱贫一批。通过政府保障兜底，逐步提高保障标准，实现应保尽保，解决低保和五保对象脱贫问题；

　　移民安置巩固一批。通过整合危房改造、扶贫搬迁等涉农项目，将生产生活环境恶劣的贫困户搬迁至生产生活条件较好的相邻地区，实现稳定脱贫。

　　围绕“五个一批”计划，各县（市、区）以精准扶贫工作指挥部为平台，推进涉农资金整合，因地制宜研究扶贫到户政策项目，确保我市精准扶贫不落一人。

　　“十个到户”：普惠共享，让贫困户生活好起来

　　安居才能乐业、乐活。让贫困户住有所居，是帮扶的重点和难点。

　　自精准扶贫工作开展以来，幕阜山片区扶贫工作队、驻村乡干部、村干部进村到组入户调查了解，帮难解困。一栋栋楼房新居拔地而起，一个个移民新村蔚成大观。

　　?在大畈镇板桥白鹭新村，50栋已经封顶的楼房沿着宽阔的进村道路一字排开。这是通山县库区移民避险解困的12个集中安置点之一。

　　看着新房，村民刘道皇高兴得合不拢嘴：“如果不是国家每人补助1.5万元钱，哪里能住上新房。”

　　为了从根本上解决贫困户生存发展问题，通山实施易地搬迁，并把扶贫搬迁、生态移民与新农村建设、小城镇建设等结合起来，创建整村迁建式、相对集中式、产业基地安置式、就地改造式等多种模式，确保贫困户“搬得出、稳得住、能发展”。

　　我市突出“十个到户”精准帮扶，让政策阳光普惠全市每一个角落，让更多的贫困人口共享发展成果。

　　“十个到户”是指：劳动力职业技能培训就业到户；产业发展项目到户；产业扶持小额贷款到户；资助贫困生完成学业到户；易地搬迁扶贫到户；危房改造重建到户；生产基础设施建设到户；改善民生工程到户；人居环境到户；社会保障到户。

　　11月17日一大早，咸安区大幕乡福利院来了2位新住户， 这两位老人都来自于大幕乡常收村7组。陈许生老人今年60岁，一个人住在9平方土坯房里，靠政府救助金度日。朱毛之老人90高龄，孤苦无依。

　　自精准扶贫工作开展以来，咸安区国土局扶贫工作队、驻村乡干部、村干部进村到组入户精准识别，当了解到这两位老人的情况后便一直记在心里。考虑近期阴雨连绵，气温下降，担心两位老人生活不便及人身安全，扶贫工作队的工作人员将他们从住了一辈子的土坯房背了出来，安排到乡福利院暂住，同时针对他们的特殊情况制定脱贫方案。

　　“如今党的政策好，政府来把扶贫搞。走村串户来相问，关心百姓真不少，我们要把实情报，家家户户生活好。” 这是精准扶贫以来人们自编自唱的新山歌，它唱出了山区百姓的心声。

　　“七个一”：造血生肌，让贫困村强起来

　　崇阳县铜钟乡大岭村由原大岭、河山、西岔3个村合并而成，人均不足一亩地，属省级重点贫困村，全村有56户贫困户。这里山高路险，偏僻落后，村里基础设施建设差一直是全村最大的发展瓶颈。

　　今年10月19日，市政府办精准扶贫工作队进驻大岭村。进村以来，驻村工作队在村里深入调研，决心把解决道路、桥梁、学校、医院等基础设施建设问题放在首位。

　　“2组、8组、10组的3座老桥又破又窄，百姓通行困难，急需整修，50万元资金已经有了眉目。”村支书吴宏军介绍，在市、县扶贫工作队的帮助下，大岭村的各项基础设施建设将陆续上马。8公里通村公路将由原3.5米拓宽到5米；5座桥梁改造已有３座落实了资金；居住在白崖山上的原佛岭村的房屋搬迁工程正在征地；村医务室条件简陋，将出资5万元按标准医务室建设；村里的河道治理工程有关部门已经协调，正在做方案；白崖山土地平整正在争取项目，第一期规划600亩，可以办高山蔬菜基地……这些工程的实施，将彻底改变大岭村的面貌。

　　铜钟乡大岭村还制定了精准扶贫三年规划，围绕种、养、加产业，实施精准扶贫，整体改善基础实施条件和提高公共服务水平，引导贫困户不断发展生产，增加可持续性的收入，力争如期脱贫出列。

　　今年，我市具体抓好贫困村“七个一”工程，即制定一个切实可行的脱贫致富规划；发展一个以上优势明显的群众致富主导产业；扶持一个村级集体经济项目；解决一批教育、文化、卫生、社保等民生问题；实施一批改水改厕、绿化美化等村容村貌改造工程；建强一套基层村“两委”班子。

　　各地把精准扶贫与美丽乡村、“绿满鄂南”、“三万”活动等结合起来，整合人力、财力、物力、信息等资源，将基础设施建设项目大力向贫困地区倾斜，以生产生活用水及农村安全饮水建设、农村电网建设、通村通组公路建设、通讯设施建设为重点，统筹实施水、电、路、网、农村客运和农村垃圾污水收集配套设施等“六到农家”基础设施升级工程。

　　通过逐步改善农村生产生活条件，将破解农村基础设施薄弱的制约瓶颈，基本实现4个100%，即：建档立卡贫困户饮水安全普及率100%，建档立卡自然村通生产用电比例100%，行政村通水泥路和通客运班车（船）100%，行政村宽带、电话、网络通讯覆盖率100%。

　　小康路上不掉队，共同富裕会有时。

　　加油，幕阜山片区，你的未来不是梦！（记者　刘文景　朱哲）

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