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有种动力靠“内生”--崇阳县精准扶贫主战场探营

来源:咸宁新闻网 时间:2016-01-25 08:01:00

  扶贫攻坚,是历史对贫困地区的眷顾。对贫困地区来说,是千载难逢的机遇。

  “机遇只是外因,用发展的办法解决贫困问题,发挥贫困地区脱贫致富的主体作用,必须激发内生动力。”崇阳县委书记杨良锋说。

  连日来,记者走进崇阳精准扶贫主战场,感受这种源源不绝的“内生动力”。

  “农旅联姻”,“丑小鸭”变“白天鹅”

  因位处“浪口”,所以常患“水殇”;因为“水殇”,所以贫魔难除。崇阳县白霓镇浪口村,曾经的俨然贫困的代名词。

  仿佛转眼间,浪口村完成了魔幻般的蝶变:

  青砖白墙黛瓦,小桥流水人家,宾客人气爆棚……浪口村已然一幅刚描就的画卷。

  浪口村位于丁家岭西麓,全村有490户、2246人,其中贫困户78户、317人,人均纯收入只有3000元。之前,优质温泉资源和山地资源未被开发,优势成为劣势,浪口人世代受穷。

  “省人大领导来村里精准扶贫,干了过去想都不敢想的事情。”村支书黄明圣感叹。

  省人大副主任王玲驻点浪口村,指导该村挖掘温泉资源,整合生态等旅游元素,引进三特旅游开发有限公司,建设温泉度假区,打造“水乡田园、湿地温泉”旅游品牌,将村子规划整体打包发展,走出了一条运用社会和市场的力量,将农村资源变资产、资产变资本、穷村变名村的新路子。

  依托三特旅游,按照三特建筑风貌,该县对浪口村民宅进行整修改造,新建村主干道,并依托天然泉水,打造天然游泳场、亲水平台等休闲场所,开拓村民收入渠道的同时,增强村集体经济基础。

  如今,旅游名村如诗似画,游客络绎不绝,日接客量一度达到2000人。眼下客房一房难求,已经预定到下月月底。不仅隶属三特公司的客房订满,附近村民安置房也“人满为患”,已有不少村民通过家庭旅馆的方式,走上了致富路。

  一个“鸟不拉屎”的贫困村,成为炙手可热的旅游名村。

  “如果不是扶贫帮助,我这辈子也住不上这么好的房子,并且还能有额外收入。”72岁的陈南坐笑容满面,他分配的安置房平时居住,周末腾出房间接待游客,每月净赚1000多元。

  “农旅联姻”,上演现代版“丑小鸭”变“白天鹅”的神话。

  “草根银行”,“贷”活村级经济

  “如果不是‘草根银行’申贷简单、放款快速,这猪栏建不起来。”油市村村民殷建国,边給猪舍消毒边说。

  (上接第一版)作为当地贫困户,殷建国家年收入仅两千多元,家计萧条,想饲养些生猪,又无力购买仔猪,一家人一筹莫展:“向银行借,去哪里找担保?且手续繁多。”

  如何帮助像殷建国一样的贫困户脱贫?

  去年9月,该县第一个扶贫互助社试点村落户白霓镇油市村,步康生态扶贫互助社挂牌成立,油市村成为“崇阳县精准扶贫先行先试区”。互助社由政府注入一定资金铺底,农民自愿入股,采取“生产互助、利益共享、风险共担”的机制,支持贫困户发展生产性项目,扶贫资金一次投入,农民持续受益。

  殷建国当即入社,并向社里贷款5000元,随即圈地养猪。眼下生猪行情见涨,按照每头生猪1500元计算,年底25头猪出栏,将至少有三万多的毛收入。“将本还给互助社,还有大笔盈余”。

  “对于一个贫困农户甚至一个贫困村来说,只要在资金周转上稍拉一把,就有诺米骨效应!”互助社理事长李德军介绍,互助社成立资金有480万元,会员有35名。

  扶贫互助社是村民身边的“草根银行”,为会员解决生产发展中启动资金缺乏的困难,然后以资金为纽带,把农民定期组织起来,开展家禽养殖、销售、苗木、蔬菜种植、技术交流及咨询等服务。

  县镇两级还加强与商业银行对接,给带动贫困户发展的互助社、农业产业化龙头企业提供高额度担保,实现贫困对象应贷尽贷。

  “草根银行”,“贷”动村级经济,“贷”活了内生动力。

  “互助社借款快,周转灵活,利息低,很受大伙欢迎。”村民说,“希望能借更多钱,做更多的事!”

  “结茧化蝶”,既要“政策温度”,更要“内生动力”

  走进谭家村新农村安置点,只见一排排规划整齐的新房拔地而起,施工现场搅拌机轰鸣,几十名建设者忙着砌砖、浇筑模板,一派繁忙景象。

  新农村安置点于去年10月破土动工,预计今年年底完工,届时26户贫困户将如期迁至新家。安置房全部采用钢筋混凝土结构,每户建筑面积120平米,配有凉房、车库等附属设施,水电路等基础设施一应俱全。

  “每栋房屋造价大约15万元左右,农户只承担5万元,其余部分由精准扶贫等项目资金解决。”村支书黄进军告诉记者,每户院落还将安装太阳能光伏板,在解决农户用电的同时,有望为农户带来额外收入。

  年过半百的贫困户尧秋桃,至今住在七十年代建的土坯房内,能住上宽敞漂亮的新房子,是期盼多年的梦想。过去想自己盖房子,但经济条件不行,拿不出哪么多钱,现在政府帮助,安居梦即将实现。

  谭家村地处白霓镇南部,高堤河下游“7”字形湾内平畈,全村488户、2103人,有贫困户93户、318人。受特殊的地形限制,村里老屋破败,集体经济薄弱。

  对此,新村安置点采取“政府引导、群众参与、社会支持、共建共享”的方式,整合各方资源,由政府引导多元投入的扶贫机制正在不断完善,尤其是争取乡贤和企业的支持,积极探索乡贤包村、企业包村等形式,动员社会力量参与安居工程、美丽乡村等建设,让“贫者有其屋”。

  白霓镇党委书记庞祎介绍,新农村安置点建成后,不仅极大地改善村容村貌和农户的居住条件,而且将提升当地旅游业及服务业等产业发展,促进贫困户转产增收。

  “结茧化蝶”,既要“政策温度”,也要“内生动力”。(记者 刘文景 王凡 特约记者 蔡亚君 通讯员 胡成尧)

 

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编辑:liuhuafang

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