丁小强接受中央媒体采访谈特色产业助力精准扶贫

　　咸宁新闻网讯　咸宁日报记者 朱哲、特约记者 汪姝琴报道：连日来，全国人大代表、市委书记丁小强分别接受新华社、《法制日报》等中央媒体采访， 介绍咸宁发展特色产业助力精准扶贫做法，围绕产业扶贫过程中面临的资金周转困难与防范风险能力不足等问题提出建议。

　　地处鄂湘赣三省交界的幕阜山区因地制宜、精准施策，探索致富路。 “我们现在已经形成了全市扶贫工作全面对接楠竹、茶叶、油茶‘三大百亿’产业，根据地方资源特色实际精选一批‘短平快’产业发展项目和贫困户结合自身实际自主选择适宜发展项目的‘3＋X’精准扶贫模式。”丁小强在接受新华社记者采访时说。

　　丁小强向《法制日报》介绍了咸宁产业扶贫做法和成效。以提升农村贫困地区现代农业发展水平为核心,咸宁坚持“扶贫资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”,探索形成了“合作社、龙头企业、能人大户、现代服务业+贫困户”等4种发展模式。

　　去年，全市192个贫困村新发展特色种养、光伏发电、休闲旅游、山林水资产收益等集体经济项目535个,增加集体经济收入1000余万元，全国产业扶贫暨一村一品现场会在咸宁召开。

　　丁小强坦言，在基层调研精准扶贫工作时发现新问题：产业扶贫面临着资金周转困难与防范风险能力不足的问题。

　　“要构建自上而下的督办推进机制,推动引导各级金融机构自觉承担回馈社会的责任担当,提升承贷机构对贫困户小额贴息贷款风险的‘容忍度’,降低贷款门槛、缩短贷款周期。”丁小强在接受媒体采访时建议,还可以考虑推广“龙头企业+金融+贫困农户”的金融扶贫模式,增强贫困户自身信用评级和还贷能力,探索建立贫困户与金融机构“双方共赢”的风险分摊机制。

　　对于贫困户风险承受能力低的问题,丁小强提出,保险业要加大政策性“三农”保险覆盖面,争取将全市主要扶贫产业全部纳入其中。

　　“针对贫困户群众,可探索在小龙虾、蔬菜、畜禽、香菇等产业上实行目标价格指数保险,实现‘以灾理赔’和‘以价理赔’双轨并行,让农户得到更广的保险保障。”