咸宁推动高质量发展十问④ 三抓一优，怎样强化新支撑？

咸宁日报全媒体记者　姜明助

千帆竞发，勇者当先。  

在高质量发展的新赛道上，咸宁如何提速超越，加快进入全省高质量发展的“领跑方阵”？

答案是：持续深化“三抓一优”，抓投资，抓项目，抓招商，优环境，筑牢发展底盘，为高质量发展提供强有力的新支撑。

为何实施“三抓一优”？

补短板强支撑，筑牢高质量发展的底盘

“以前我们是经济体量不如别人大，但经济增速比别人快。但从目前情况看,我们是体量不如别人大，跑得也没别人快。”在今年一季度全市投资和项目建设现场会上，市领导的讲话振聋发聩，催人警醒。

咸宁，湖北的南大门。改革开放特别是撤地建市以来，咸宁经济社会实现了高速发展。与过去相比，我市综合实力有了显著提升。但跳出咸宁看咸宁，情况却不容乐观。

把视线拉回3年前。2016年，我市经济总量为1107.93亿元。自我相比，实现了新跨越，但与省内兄弟市州相比，我市仍处于欠发达水平。在全省格局中，我市位于第四层次，排名第10位，仅高于随州、鄂州、恩施。

全省各地竞相加快发展，区域竞争越来越激烈，我市发展既迎来了重大机遇叠加期，也到了转型升级的关键期。如何把发展机遇转化为发展实效？路径在哪里，抓手是什么？

市第五次党代会明确提出，要紧紧围绕发展抓投资、围绕投资抓项目、围绕项目抓招商、围绕招商优环境，即深入实施“三抓一优”，不断夯实发展底盘，推动咸宁经济社会发展提档升级、换道超越……

前有标兵，后有追兵。在“千帆竞发、百舸争流”的区域发展竞争格局中，咸宁正面临“不进则退，慢进亦退”的严峻局面。

去年，全省高质量发展考核排名，咸宁排第11位。今年一季度,我市规模以上工业增加值增长9.1%，低于全省0.8个百分点，排名全省第12位。

这说明，在高质量发展的考核指标上，我市经济总量还不够大，动能转换还不够快，大项目好项目还不够多。发展不够，依然是咸宁最大的实际。工业发展不足，则是制约咸宁发展的短板所在。

无工不富，无工不强。对于产业相对落后的咸宁而言，咸宁发展的希望在工业、突破口在项目。

“既打基础也管长远，既是补短板更是强支撑。”市发改委相关负责人说，“三抓一优”正是瞄准我市经济发展中的短板短腿，牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，突出抓好工业项目和工业投资，以强有力的工业经济筑牢发展底盘，为咸宁高质量发展提供强有力的支撑。

我们都是奔跑者，我们都是追梦人。

在高质量发展这条新赛道上，全市上下持续深化“三抓一优”，把投资作为发展的主动力，把项目作为发展的主战场，把招商作为发展的主抓手，把环境作为发展的主支撑，奋力推动咸宁加快进入全省高质量发展的“领跑方阵”。

如何推进“三抓一优”？

以实绩论英雄，形成比拼赶超的强大气场

7月19日至21日，骄阳似火，我市2019年第二季度项目拉练检查如约而至。两天半时间内，市领导带领拉练检查团，现场观摩35个重点项目。

开展项目拉练，营造发展气场，在咸宁已经是常态。

从繁忙施工的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从承载希望、勾勒梦想的规划蓝图到厂房林立、热火朝天的现实画卷。大家一路看、一路听、一路比，拓宽了发展视野，启发了发展思路，明确了追赶方向。

拉练检查一结束，我市就紧接着召开项目建设推进会，对全市项目建设情况进行考核通报。

根据项目建设综合考评办法，排名靠前的县（市、区）在会上作典型发言，排名靠后的县（市、区）作表态发言。

以实绩论英雄，以名次排座次。我市通过拉练检查对项目建设进行量化评分，督促各地以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感，大上、快上高质量的重大项目，推动项目建设“加速跑”。

招商引资是“关键一招”。新年伊始，我市启动招商引资“春季行动”，以开局就是决战、起步就是冲刺的精神状态，掀起招商引资热潮。

“春季行动”期间，市县两级主要领导及分管领导带队外出招商107批次，拜访企业近500家，在北京、上海、武汉、东莞、宁波、泉州及市内等地共举办专题招商引资推介会13场。

通过全市上下共同努力，1-3月全市新签约项目134个，协议投资总额366亿元，招商引资工作夺得“开门红”。

今年，我市继续把招商安商作为“头等大事”，抽调市直优秀年轻后备干部，组建4支驻点招商专班，分别常驻环渤海、珠三角、长三角、中三角地区开展招商工作，市本级形成产业招商和驻点招商“两翼齐飞”。 

市招商和投资促进局最新统计数据显示，元至6月，全市新签约项目409个，合同投资总额675.7亿元。新签约项目中，亿元以上项目108个，10亿元以上项目13个。

“三抓一优”成效如何？

质效并进工业当家，书写高质量发展的优异答卷

5月16 日，我市2019 年二季度重大项目集中开工活动在咸宁高新区举行。102个重点项目动工兴建，总投资313.9亿元。

开工项目中，一大批含金量、含新量、含绿量高的项目，为咸宁绿色发展、高质量发展注入新动能，提供新支撑。

绿地梓湾国际度假区二期项目总投资约27亿元，拟建设依托水系，集游、娱、购、食、住为一体的“L”形荆楚水街。

湖北黄袍山(通城)自行车户外挑战赛基础设施及配套工程项目计划总投资10.5亿元，建成后能为通城举办首个国家级赛事提供支撑保障，大大提升通城开放合作水平。

7月3日，来自英国的运动饮料品牌维力刻（WAKE）正式在我市投产下线，标志着我市“一瓶水”工程招商引资再传捷报。

引进一家企业，带动一个产业。我市立足自身产业基础，通过建链、延链、补链、强链，积极谋划和推进 “五个一”工程，形成产业集群，加快打造全省特色产业转型发展增长极。

栽下梧桐树，引得凤凰来。良好的发展环境，是一个城市综合竞争力的核心体现。

2018年，我市商事制度改革暨商事环境评估排名全省第三位。今年，我市连续第17年荣获“湖北省金融信用市”称号。

上半年，我市在全省率先推行压缩企业开办时间“513”模式；申请事项“一门”入驻率、网上可办率、“最多跑一次”事项比例全部超过80%。

“三抓一优”持续推进，经济发展质效明显提升。7月中旬，全省经济上半年报表出炉。在高质量发展这张考卷上，咸宁交出了一份亮眼的成绩单。 

上半年，我市完成地区生产总值659.88亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.2%。这一增速，高于全省0.2个百分点，排名全省第3位。

上半年我市规模以上工业增加值同比增长9.5%，排名全省第6位。

这一数字，对咸宁而言，可谓创历史纪录——它高出全国平均水平3.5个百分点，高出全省平均水平0.6个百分点；更难得的是，这是我市近五年来工业增速最快的时期。

这个数字意味着什么？

“这表明咸宁经济靠工业当家的局面已经出现。”市领导这样评价。