奋进追梦新征程——省十三届人大三次会议咸宁代表团审议侧记

咸宁日报全媒体记者 朱哲、姜明助、谭宏宇

用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。

连日来，出席省十三届人大三次会议的咸宁团的代表和列席人员，围绕省《政府工作报告》等谈感受、话发展、鼓干劲，围绕省领导参加咸宁代表团审议的讲话开展讨论，结合咸宁实际争相发言，会议现场气氛活跃而热烈。

省委书记蒋超良，省政协主席徐立全，省委常委、常务副省长黄楚平来到咸宁团，和代表们一起审议。市委书记孟祥伟，市委副书记、市长王远鹤等参加审议。

咸宁日报全媒体记者现场聆听审议发现，高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、民生民情等词语高频率出现。

推动高质量发展

刚刚过去的一年，湖北在砥砺奋进中写就高质量发展新的篇章。在咸宁团审议时，省领导对咸宁高质量发展取得的进展给予充分肯定，并提出新期望。

省委书记蒋超良说，过去一年，咸宁市认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动经济社会高质量发展，三大攻坚战深入推进，改革开放不断深化，民生保障持续改善，政治生态、经济生态、自然生态山清水秀，各方面工作取得了很大成绩。希望咸宁牢牢把握高质量发展要求，践行新发展理念，加大招商引资力度，谋划和推进一批重大项目、重点工作，培育和壮大新的经济增长点，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

省政协主席徐立全说，过去一年，咸宁和全省一样，高质量发展势头很好，城乡品质不断提升,重点改革亮点纷呈,民生福祉明显改善，交出了一张亮丽的成绩单，特别是幕阜山片区的脱贫攻坚成效显著。希望咸宁在“一芯两带三区”产业和区域发展布局中，立足自身优势，找准自己位置，续写咸宁高质量发展新篇章。

省委常委、常务副省长黄楚平说，新的一年，咸宁市要聚焦聚力脱贫攻坚，聚焦聚力投资项目建设，聚焦聚力制造业高质量发展，聚焦聚力绿色发展，更好服务全省高质量发展。要进一步擦亮“香城泉都”品牌，实现绿色崛起，为全省高质量发展贡献更大作为。

省人大代表、市委书记孟祥伟说，咸宁将在全局中定位、在大局下行动，继续统一全市思想，调准发展思路，在全省高质量发展中贡献咸宁力量。建议省委省政府在咸宁深化国家医养结合试点城市和国家应急产业示范基地建设方面给予更多政策支持。

打好脱贫攻坚战

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响。

省人大代表、市委副书记、市长王远鹤说，咸宁将坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施产业扶贫、就业扶贫、易迁扶贫、自主脱贫、驻村帮扶、保险保障等六大提升工程，总结推广“产业双保险”“防贫保”“135生态养殖”等经验模式。

保险如何参与防贫保障体系建设？省人大代表、中国人民财产保险股份有限公司湖北省分公司原总经理贺杰锋提出3点建议：一是充分认识保险的功能作用，把保险放在灾病管理的首选位置；二是确立保险防贫组织架构，建立保险防贫制度体系；三是对接国家稳定脱贫政策，形成防贫保险产品体系。

省《政府工作报告》提出，及时做好返贫、新发生贫困人口的监测和帮扶。省人大代表、通城县县长刘明灯说，探索建立防贫减贫长效机制，通城县和太平洋保险公司合作共同构成县减贫防贫服务中心的“防贫保险资金池”。下一步，该县将继续加强探索，进一步优化防贫保险实施中各项细节。

省人大代表、咸安区双溪桥镇三桥村村支部书记吴长江建议，适当放宽村级股份经济合作社管理机制，加大产业扶贫力度，壮大村级集体经济。

省人大代表、通山县洪港镇西坑村支部书记朱必海建议，对农村网络线路杆进行统筹规划，提高山区公路建设补助标准，解决农村交通工具不足、出行不便问题。巩固和提升农村基本建设，加大乡村教育扶持力度。

擘画乡村振兴图

14日下午，咸宁团举行代表小组会议，集中审议《湖北省乡村振兴促进条例（草案）》，围绕这部全国率先制定出台乡村振兴促进条例，大家各抒己见。

“从总体上看，条例有效确立了我省乡村振兴的目标任务、基本原则、实施路径和保障措施，是推动湖北农业农村高质量发展的重要制度保障。”省人大代表、省人大常委会委员、省人大农委委员廖伯寿表示，要在建立稳定脱贫长效机制上下功夫，着力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，通过脱贫攻坚促进乡村振兴，通过乡村振兴不断巩固脱贫成果。

省人大代表、 省人大农业与农村委员会委员、市人大常委会党组书记王汉桥说，建议，继续开展“聚力乡村振兴、人大代表行动”活动，巩固脱贫成果，助推乡村振兴，提升全面小康社会成色。

省人大代表、赤壁市人民医院院长祝敬华建议科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、因势利导，分类施策、突出重点，体现特色、丰富多彩。

省人大代表、蒲纺工业园六米桥社区党委书记徐勇建议，要配备好的村两委班子成员，建立乡村工作制度体系，激发村干部积极性，对作出成绩的乡村建设带头人给予奖励。

列席会议的咸安区区长魏朝东、嘉鱼县县长王永、赤壁市市长董方平、崇阳县县长郑俊华、通山县县长陈洪豪分别建议，乡村振兴坚持先规划后建设、先机制后建设、先发动后建设；强和优化农业功能区，推进农村产业振兴；统筹城乡基础设施建设，不搞一刀切，为基层政府松绑；借鉴精准扶贫的做法，开展“万家企业联万村”活动；加大对乡村振兴特别是美丽乡村建设和产业培植投入力度。

厚植群众获得感

民生连着民心，民心是最大的政治。代表们饱含为民情怀，以强烈的主人翁精神，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，及时反馈社情民意，积极主动建言献策。

省人大代表、嘉鱼卫健局局长杨洁代表建议，从省级层面支持每个乡镇建设一所标准化卫生院，留住基层医务人才。加大省级财政对乡镇卫生院医疗设备投入力度，推进医共体信息化建设。

省人大代表、崇阳县司法局法律援助中心主任陈伊玲建议，将法律援助纳入省政府民生工程，加大经费保障，落实基层法律顾问全覆盖。

省人大代表、崇阳县第五小学校长程飞燕代表说，人社、教育、财政等多家部门要联合开展调研，从省级层面加强对基层教育投入统筹力度，单列班主任津贴，调动工作积极性。

省人大代表、咸宁市第一人民医院医务科科长邓先玲建议，坚持年初选题、年中督办、年底看成效，每年选择一批重点项目和群众关注的热点难点问题，分行业、分时段开展调研，推动解决问题

省人大代表、通山县妇女儿童工作委员会办公室专职副主任王芳建议，继续加大对农村“三留守”人员的关爱和服务力度，加强部门联动，形成结对帮扶、互联互动、学校关爱、社会救助等多形式的关爱服务机制。