【优化营商环境调研行系列报道⑤】为有源头活水来 —— 咸安党建赋能打造营商环境“升级版”

营商环境是企业生存发展的土壤，是关系城市竞争力的关键。

今年，咸安区第六次党代会提出：奋力谱写“四个首善之区”建设新篇章，“营商环境之首善区”位列其中。

“一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境，一流的营商环境是地方发展的核心竞争力和重要软实力。”区委书记顾兴旺表示。

该区以党建为引领，引导各级党组织和广大党员干部筑牢“主阵地”、当好“领头雁”、培育“主力军”、增强“动力源”，奋力打造营商环境“升级版”。

建设非公党建，筑牢优化营商环境“主阵地”

14日，咸安经济开发区真奥药业，一支支金银花口服液从机器中鱼贯而出，生产线上的工人动作麻利、有条不紊。

真奥药业是咸安生物医药百亿产业的“龙头”，今年有望实现10亿销售目标。

“效益‘飙升’，很大一部分得益于党支部的成立。”公司党支部书记、董事长助理阮建华笑道，党支部为发展注入了新活力。

真奥药业于2018年落户咸安，初时因政策不熟、员工凝聚力不强，效益不显。如何突破困局？建立党支部，筑牢发展阵地，明确发展方向。

当年，咸安经济开发区支持真奥药业联合园区3家医药企业建立联合党支部。

４年过去，联合党支部蹚出一条“红色之路”。记者看到，支部主阵地里，图书室、球艺室一应俱全，红色教育、运动比赛开展得如火如荼。

党支部还坚持在骨干中培养党员，在党员中培养骨干，激发员工拼搏赶超活力。

李良属业务骨干，但是管理经验不足。党支部对其引导锻炼，最终升职为生产部部长。

李军属销售骨干，党支部在主办的企业内刊上大力宣传其先进事迹，带动工友们业绩直线上升，后李军被任命为副总经理。

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展。”咸安经济开发区副主任程继斌介绍，近年开发区致力打造非公企业党建工作示范园，在资金、人员培训上全力支持，目前建立非公企业党支部24个，实现178家企业全覆盖。

去年，湖北三六重工党员范晓霞带领团队获专利40项，帮助公司增收3000余万元。园区企业党员在重大项目、技改创新中献计献策20多条。

去年，咸安工业总产值366.8亿元，同比增长10.9％，党员干部功不可没。

做好表率示范，当好优化营商环境“领头雁”

敏实集团智能化汽车零部件产业园，现代化厂房拔地而起。厂房旁的空地上，施工人员和机械有序忙碌，建设现场一片火热。

该项目计划投资20亿元，预计2023年初完工入驻。“按照目前进度，可提前半年完成。”敏实集团公共关系主办喻红玉对记者说。

项目能超前推进，得益于区委区政府开辟的“绿色通道”。

该项目的“包保人”是区委书记顾兴旺。去年6月15日，履新上任的顾兴旺调研第一站便是敏实集团。

喻红玉手上有一张纸，列举了企业落户以来遇到的11大难题，政策兑现、电量扩容、员工住宿……“我们提出的所有问题都解决了。”她满脸笑意。

企业需提前入驻园区投产，却因拆迁问题停滞。顾兴旺立即安排专班人员全时段蹲守劝解，仅一周问题解决。

疫情期间复工复产用工难，顾兴旺组织开发区、人社局与市里大专院校“牵手”，帮助企业直招200余人，还促使企业与咸宁职院达成人才定向培养。

优质的服务赢得高度认可。今年，不仅敏实旗下的精确新能源项目成功落户，至此“敏实三剑客”齐聚咸安，堪称该区招商史上的“华章”。且赢得上下游产业的“信任”，华劲铝业等一批新项目接踵而至。

“优化营商环境，关键在干部。”顾兴旺说，领导干部必须当好优化营商环境“领头雁”，真正做到政府承诺的坚决兑现、企业难办的坚决帮办，以钉钉子精神打造营商环境“升级版”。

今年，该区建立健全重大产业、重大项目、重大事项“六个一”机制，33名区领导包保全区“三重”项目，帮65家重点企业解决难题58个。同时，选派34名党员干部组建10个工作专班靠前服务，下沉到企业车间一线，及时解决了36家企业54个难题。

激发干部活力，培育优化营商环境“主力军”

透过区发改局过道门窗，一名干部端坐桌前，忙着整理笔记。

“为敏实申请省预算内资金200万元；申报新能源汽车零部件省级战略性新兴产业集群……”他的工作笔记中，满是服务企业的事项。

年青人叫李励，出生于1989年，今年从区委办到区发改局挂职。李励说自己秉着“经风雨、见世面、长才干”的态度，走一线、问需求、解难题。

26岁的董一格从乡镇到区发改局挂职，她走访柏庄茶叶有限公司得知，有50万元奖补资金未到位，立刻向领导反映，资金很快到了企业帐户。

“这样的年轻党员，如同激发活力的‘催化剂’。”区发改局党组成员孙鹏介绍，年轻干部的加入，激发了单位的活力。

解宗群今年1月到区科经局挂职，分管安全生产工作，3个多月走访几十家工业企业，指导解决安全生产问题82个。

“发展中的问题，面上是营商环境，根子是干部的理念思路作风。必须抓住干部这个决定性因素，以思想破冰推动营商环境上新台阶。”区委组织部主要负责同志说。

年初，区委聚焦营商人才培养，从区直机关和乡镇选派9名青年干部，到涉商的发改、科经、人社三部门挂职锻炼，李励等３人在列；

３月，区委出台激励干部担当作为八条措施，在一线培养、一线选用、一线晋升干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向，让激励的“风向标”更鲜明；

同时，将“优化营商环境”列入区委区政府专项考核，纳入部门和乡镇领导班子政绩考核内容，不仅看干部在优化营商环境、推动经济发展中“干了什么”，更看“干成了什么”，对行动慢效果差、市场主体满意度低的，及时约谈、责令整改、通报批评、组织调整，营造见贤思齐、比学赶超、人人争做优化营商环境“主力军”的氛围。

保障人才要素，增强优化营商环境“动力源”

4月9日，2022年“才聚荆楚·创立方”大赛咸宁青年创意专项赛选拔赛在咸安举办，20个项目脱颖而出。

区人社局局长李志强当场表示，将从金融、管理、宣传等给予全方面支持，现场促成8个项目及一批人才选择咸安。

人才是营商环境的核心要素之一。保障人才要素，咸安不遗余力。

从“身份”上下手，是咸安的一大举措。今年，区委设置专项“编制池”，统筹调剂100个事业编制，招引急需紧缺的高层次人才，让优秀人才吃下“定心丸”。

保障经费，是引进、培育、留住人才的关键。咸安每年拿出100万元经费，专项支持人才引育留。每年还重奖在创新上有突出贡献的重点项目，去年发放奖补资金1155万元。

物质条件满足，精神文化、生活环境也不落下。眼下，咸安正在打造高品质的“共享园区”，“一键式”满足衣食住行、吃喝玩乐等各种需求，提升人才干事创业的舒适度。

当然，人才引育留更需对标企业需求。

为解决企业用工难问题，区委组织部、人社、科经、乡镇组建专班，线下开展“春风行动”，线上“直播带岗”，全力解决企业用工“近忧”。并与大专院校联系，搭建政校企长期合作平台，解决企业用工“远虑”。今年已组织招聘会15场，为百家企业招聘3400人。

咸安还派5名省市“科技副总”入企支持研发创新，今年将增派30余名。目前，该区高新企业数量排全市第一。

人才要素保障到不到位，企业最有发言权、最有感受度。

“不仅解决‘近虑’，还解决‘远忧’，营商环境越来越好了。”这是敏实、真奥等企业的一致回答。

营商环境，优无止境。将党的组织优势充分转化为发展优势，咸安正凝心聚力、真抓实干、持续发力，实现营商环境再“升级”。（咸宁日报全媒体记者　饶敏　宋文虎　特约记者　胡剑芳）