一城文明风 满目气象新 ——咸宁深入推进全国文明城市创建工作纪实

加速崛起的武汉都市圈自然生态公园城市。　　咸宁日报全媒体记者　夏正锋　摄

建设小游园

争做“追锋人”

畅通微循环

文明，浸润着一座城市的人文气韵，衡量着一座城市的精神高度，彰显着一座城市的幸福底色。

大街小巷干净整洁、老旧小区焕然一新、农贸市场提质升级、“口袋公园”展露新颜、城市天际“无线”美好、好人故事层出不穷……走进咸宁这座古老而年轻的城市，文明气息扑面而来。

徜徉咸宁，目之所及，每一张志愿者的笑脸，每一次俯首捡起垃圾，每一次斑马线前的礼让，都是一道道美丽风景。

城市，让生活更美好；文明，让城市更出彩。近年来，咸宁以创建全国文明城市为总抓手，贯彻“一人一片、一天一事、一鼓作气、一以贯之”要求，落实“深、实、严、细、久”标准，践行“五到四从四多”工作法，全市、全员、全域、全时共创文明城市。

时代新风，徐徐吹来；文明薪火，代代相传。咸宁正迈开追求城市外在美与内在美有机融合的铿锵步伐，一幅幅以文明为元素和符号的幸福画卷徐徐展开。

淬炼“绣花功”　编织“锦绣图”

洁净美成为最美底色

与咸安贺胜路相连的大屋沈里，是一条背街小巷。问起近年来最满意的变化，居民周天汉毫不迟疑：“‘空中蜘蛛网’不见了。”

周天汉在此生活了10多年，他回忆，以前空中线缆错乱，不好看且不安全。

去年7月，我市启动背街小巷、老旧小区飞线整治，大屋沈里也趁此机会“改头换面”。

“抬头就能看到朗朗天空，我们心也顺了。”周天汉笑着说，小巷墙上有生动美观的公益宣传广告，刷黑的道路干净又平坦，越看越顺眼。

城市发展日新月异，如何淬炼“绣花功”，编织“锦绣图”，考验着城市管理者的能力。

我市聚焦背街小巷、住宅小区、城中村等脏、乱、差区域，集中力量解决环境脏乱差问题，补齐城市短板，提升城市品质。

自2020年9月起，每个月在媒体公开，并严格执行奖惩措施的城管月考，推动形成“统一领导、分级负责、属地管理、条块共抓、延伸乡镇、全域覆盖”的“大城管”工作格局，市容环境实现持续改善。

去年的一组数据，充分证明洁净美已成城市的最美底色：

城区15条文明示范路原有临街面接渣点移至附近小区或庭院内，撤除保洁板车，改成沿路收集和巡回保洁；44名环卫人员进驻社区网格，小区环境实现专人管理……道路洁净度持续提升。

完成整治跳响井盖172座，清淤雨水口7464个，修复护栏1400余米，完成小坑槽修补和大面积刷黑面积30650平方米……一处处微小修补，激活了城市发展新脉动。

建成各类街头小游园、“口袋公园”近80个；城区360处存量围挡整治销号完成97％，并因地制宜建设“四小空间”；中心城区拆除存量违法建设444户……每天的微小变化，推动城市颜值实现大提升。

打出“组合拳”　绘就“风景线”

文明行成为市民共识

“工作压力小了很多。”这是今年交警城区大队民警舒斌外出执勤时的感受。

压力的减少，源于两个大的变化：

一是骑电动车不戴头盔的少了。不管是早高峰时期同惠广场前的交叉路口，还是晚高峰时期十六潭路路口，只要是骑电动车的，基本都戴着头盔。偶有疏忽忘记的，也虚心接受教育劝导，表示下不为例。

现场教育劝导、进社区和企业宣传走访、不定期派发雨衣头盔……交警部门打出“组合拳”，“一盔一带”安全守护行动成效显著。2022年7月份至今，城区骑乘两轮车头盔佩戴率提升至90％以上。

“我这个头盔是当时在路上领的，那时嫌麻烦不想戴，现在不戴上心里就没底。”市民朱必云说，如今那一个个色彩各异的头盔，已成为一道亮丽、时尚的流动风景线。

第二个变化，是电动三、四轮车违规上路的少了。去年7月6日起，我市在城区开展电动三轮（四轮）车专项整治行动，取得显著成效，中心城区交通事故接处警与去年同比下降18％。

“整治行动开展以来，道路交通环境秩序有明显改观。”有着10年驾龄的李鑫说，如今在路上行驶更有安全感了。

依法暂扣无牌无证电动车、拆除雨篷、查处拖移违停车辆、查处酒醉驾……常态强力的整治、长效精细的管理，创造了更加文明、和谐、畅通的交通环境，营造出了文明出行的良好氛围。

带着“文明”出行已成市民共识，进一步促进交通秩序持续向好。二者相互促进、互为依托，呈螺旋式上升，打造街头最美的流动风景线。

礼让斑马线让出城市文明和温度、规范有序停车让文明入“位”、车辆行人各行其道互不干扰……漫步咸宁街头，车来人往，秩序井然，让外地人舒心，让本地人骄傲。

解决“痛难堵”　筑牢“大民生”

办实事成为民心工程

“改造后，环境改善了，雨天出行不再难。”3月19日，虽然天气阴沉，但市民胡权心情愉悦。

胡权家住温泉街道花坛社区夹皮沟巷，此处之前因缺乏雨水管和集水设施，雨天积水严重，居民反应强烈。

小雨路面积水，通行不便，大雨低洼处10多户居民住房积水，生活不便。胡权说：“我们最怕的就是雨季。”去年5月，积水点改造工程完工，居民们纷纷表示这是一项暖心的民生工程。

改造一“点”，造福一片。2022年，我市根据居民投诉反映最密集、最严重的积水区域，完成主城区35处小微积水点改造。改造让道路通行更顺畅、居住品质有提升，市民纷纷竖起大拇指，称赞顺民心、解民忧、惠民生。

拆除靠近路口的花坛、增设了车道、新建多杆合一设施、优化渠化岛……经过整治施工的银泉大道、青龙路交会处路面较原先开阔、畅通了不少，大家一致对这一路段的整治效果表示满意。

拥堵，一直是城市“成长的烦恼”。去年5月，由市城管执法委负责的中心城区拥堵点整治项目开工，投入1亿元，整治40个交通拥堵点。

“路段的通行能力和效率大大增加。”市民袁少钦感慨，咸宁越来越有大城市的样子了。

以治脏、治乱、治差为主要内容，创建15条文明示范路；市区16条道路盲道和无障碍设施整治提升；城区54公里供水管网改造升级；新增1.5万户通天然气，主城区建成区燃气管网进小区全覆盖……

以人民为中心，坚持创建为民利民惠民，我市聚焦群众反映强烈的痛点、难点、堵点，将创建过程变为解决群众急难愁盼事的过程，将民心工程做到群众心坎上，让人民群众享受更多创建红利和实惠。

招募“合伙人”　构建“共同体”

一起干成为成功秘诀

“不管是‘初心亭’还是‘清风亭’，都有‘幸福合伙人’专门管理、维护。”双龙社区育才小区党支部书记陈昌秀笑道。

自助式管理小区、协调天然气入户、完成充电桩改造、为学生提供课后辅导……在“幸福合伙人”的努力下，居民对美好生活的向往变成可见可感的现实，不少居民自发“入伙”。双龙社区“幸福合伙人”队伍由最初的一支，发展到七支。

双龙社区党委书记刘望霞介绍，“幸福合伙人”，由街道社区包保干部、单位下沉干部、社区志愿者、小区党员中心户等各类人员，以人员、资源、服务等各类要素“入伙”，构建幸福共同体。

创文征程中，如何避免“干部干，群众看”现象，走出“政府买单，群众不买账”窘境？咸宁的答案是：以“共同缔造”理念助推文明创建工作。

我市不断拓展人民群众参与创文的深度和广度，充分尊重群众的主体地位，让他们站“c”位、唱主角，充分调动市民群众参与创文的积极性、主动性、创造性，把创建全国文明城市变成群众“自己的事”。

一条心、一起拼、一起干。楼道的整洁清爽，有群众的主动清扫、长效保持；道路的安全畅通，有群众的积极参与、共同努力；广场的和谐有序，有群众的遵规守矩、自发维护……

主意一起拿、办法一起想、事情一起做。如今的咸宁，没有与创文无关的事，没有与创文无关的人。人人争当城市文明的参与者、践行者和传播者。

车站路社区八旬老党员李其林，每天坚持“一看二记三问”，维护小区卫生、秩序，像年轻人一样不遗余力。

问及为何一把年纪了还这么拼？李其林说，自己既是美好环境的受益者，也应是参与者，只要身体条件允许，会一直干下去。

争当“追锋人”　满城“文明范”

志愿红成为流行时尚

虽然才7岁，但章铭鸿已经是一位“老红马甲”了。

洁城活动时，他在妈妈的带领下，仔细巡视绿化带，不放过一片垃圾；福利院慰问时，他用可爱的笑容、温暖的话语，给老人带去温暖；小区清理“牛皮癣”时，他变身妈妈的小帮手，忙前忙后，不亦乐乎……

章铭鸿的妈妈周芬，也是一位热心的资深志愿者。像这对母子一样，抢着“做志愿”的市民有很多。越来越多的人成为文明城市的实践者、志愿者、拥护者。

这一点，文笔路社区党委书记董莉感触很深：“以前社区组织志愿服务活动，百般宣传也只有寥寥几人，如今发布没几分钟，人数就满了。”

在咸宁，“有事找志愿者，闲时做志愿者”已经成为流行的新时尚。最新统计显示，我市注册志愿者达49万人，注册志愿者组织超过3000个，志愿服务总时长超过100万小时。

三年前，我市成立了涵盖医疗卫生、法律援助、助学支教等17类118支分队的“唐光友学雷锋志愿服务队”，推动志愿服务向社区网格倾斜、往深处实处延伸，带动更多人参与到志愿服务大潮中。

与此同时，我市培育了“守护天使”“暑期希望家园”“弯腰一秒”“让爱回家”等一批特色项目，常态化开展“万人洁城”“每周两小时，创文进社区”“青春扮靓文明城”等特色活动。

3月3日，市人民广场。看到绿化带较深处有卫生纸，湖科大三学生何秀巡干脆撸起袖子，弯腰伸手进去拾捡，连续掏了三次，终于清理干净。他说，青春扮靓文明城，不仅是一句口号，更是日常践行的承诺。

咸宁，正向温暖之城、志愿之城、文明之城前进。

（咸宁日报全媒体记者　张敏）