统筹“五对”关系 实现“五种”和谐

　　核心观点：2017年是党的十九大和湖北省第十一次党代会召开的喜庆之年，是“十三五”规划实施的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。作为一名基层国税局长，要抓住党的十九大和省第十一次党代会召开的重大机遇，动员组织全系统广大干部职工振奋精神、开拓创新、立足岗位、再创佳绩。下面，谈几点学习体会。

　　1、要统筹兼顾好“做人”与“做官”，实现身心和谐。要树立“学习工作化，工作学习化”的理念，把学习当做自己首要的工作，把工作当作学习的过程，注重在工作中总结经验，提升实际工作水平，实现学习、工作“两不误、双促进”，个人素质和工作质量同步提高、良性互动。要树立“正人先正己”的意识，始终廉洁谨慎，勤勉务实，身先士卒、永不懈怠，带头做廉政勤政的模范，带领大家一步一个脚印地把国税事业推向前进。要树立团结协作意识，既要大胆管理、尽职尽责，又要严格执行民主集中制，协调好与副职的关系，带出一个团结协作的和谐班子；关心爱护干部职工，协调好与基层和部属的关系，调动全员的积极性，营造和谐奋进的氛围。

　　2、要统筹兼顾好“条条”与“块块”，实现外部和谐。要强化垂直意识，坚决维护税法的统一性、严肃性，确保国家税法、上级机关的决策和部署得到贯彻落实不走样，完成好各项工作任务。要增强大局意识，积极主动接受地方党委、人大、政府的领导、指导和监督，勤请示工作，多汇报问题，赢得理解、关心、支持；更要把上级机关的部署与当地党政中心工作有机结合，充分发挥职能，为地方发展服好务，以有为求有位。要强化协作意识，协调好与工商、地税、公安、司法、金融、新闻媒体等部门的关系，形成协税护税网络。要强化民本意识，积极投身精准扶贫建设，深化文明创建工作，协调好与当地群众的关系，创造一个和谐、良好的国税发展环境。

　　3、要统筹兼顾好政策与任务，实现“源流”和谐。要正确处理好税收与经济社会发展的辩证关系，在税收工作中全面贯彻“两学一做”常态化制度化要求。要注重从经济的视角研究税收，坚持组织收入原则，大力推进税源管理，不断提高税源管理质效和税收的“两个比重”，使国税收入的规模、速度、结构与地方经济发展相适应；要注重从税收的角度研究经济，将收入增长置于经济税源成长前提下，深入分析税收政策对地方经济发展的影响，积极主动为地方党委、政府出谋划策，通过正确执行政策充分发挥职能，促进经济发展方式转变取得重大进展，为全面建设小康社会作出新贡献。

　　4、要统筹兼顾好执法与服务，实现征纳和谐。要坚定不移地贯彻依法治国、依法治税方略，切实加强税收普法和依法治理工作，深入落实税收执法责任制，全面规范税收执法，严厉查处和打击各类偷逃抗骗税行为，维护社会公平正义，构建健康发展的税收秩序。要正确处理严格执法与优化服务的关系，高度重视纳税服务工作，着力完善和落实征纳和谐的服务机制。要加强税法宣传，开展纳税咨询服务和法律援助，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序，提高纳税人的税法遵从度和纳税满意度。要不断优化国地税联合办税服务中心功能，推进税收信息化建设，满足广大纳税人的社会化需求和个性化需求，努力营造与经济发展相适应的办税环境。

　　5、要统筹兼顾好收税与带队，实现内部和谐。在经济形势越来越严峻、管理越来越规范、纪律越来越严密的情况下，税收与税源的矛盾逐步缓和，当前乃至今后，我们基层国税局长“带好队”的压力，将会大于“收好税”的压力。因此，要落实以人为本，坚持标本兼治。所谓治本，就是全面加强班子建设、党的建设、人才建设、文化建设、基础建设，营造和谐的内部环境；所谓治标，要层层传导压力，推进压实“两个责任”，抓好廉政教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识，筑牢思想道德防线。加强领导干部管理监督，贯彻落实《准则》和《条例》，实施述职述廉及民主评议制度。强化社会监督，及时发现问题，纠正执法偏差，让国税干部只能“干实事、干好事”，确保“不惹事、不出事”，保平安、促发展，让国税队伍始终保持蓬勃生机和旺盛活力，实现国税工作的全面、协调、可持续发展。 （戴新  作者系崇阳县国税局党组书记、局长）