近年来,赤壁市认真贯彻落实习近平生态文明思想,围绕做好“环境保护、生态修复、绿色发展”三篇文章, 采取高位推动,创新机制,综合施策等举措,深入打好污染防治攻坚战,全市生态环境质量持续改善,促进全市高质量发展。
高位推动,构建生态文明建设大格局
为便于统一指挥、协调、督办全市生态环境领域相关工作,赤壁市在整合市突出环境问题整治工作指挥部、市污染防治攻坚战指挥部等8个指挥部职责的基础上,组建由市委书记任政委、市长任指挥长、相关副市长为副指挥长、各相关职能部门负责人为成员的市生态文明建设指挥部,建立定期会商、常态调度、检查交办、督办通报、追责问责等工作机制。
该市印发《市人民政府办公室关于成立赤壁市生态环境保护专业委员会(试行)的通知》《赤壁市市直有关部门生态环境保护责任清单》明确各部门职责,成立绿色发展、自然资源保护、城市污染防治、交通运输污染防治、农业污染防治、河湖生态保护等十一个专业委员会。
同时,制订了责任清单和年度工作要点,明确了市直各部门单位的职责、年度工作目标和重点任务计划。制定《赤壁市生态环境保护专业委员会2022年度工作要点》,细化生态环境保护工作考核评价方案,做到责任明确、任务清楚,进一步加强了领导,强化了市直部门环境保护责任清单的落实,在全市形成齐抓共管的大环保工作格局。
创新机制,实施生态环境监督员制度
为解决赤壁市生态环境监管力量不足,该市在全省率先实施了生态环境监管网格员制度,以便及时发现、快速解决各类生态环境问题。
在具体工作实施中,该市建立机制,完善体系。按照“党政同责、一岗双责、属地管理”的原则,全市17个乡镇(街道、场、区)以村(社区)划分网格,建立生态环境监管体系。在村(社区)辅警、村(社区)副职干部中择优聘请了192名兼职环境监管网格员,建立了村(社区)全覆盖的环保网格,实现了生态环境网格化监管,切实发挥了生态监管“哨卡”作用。
该市创新机制,压实责任。明确了网格员的“三大员”职能,即:做发现问题的“侦察员”、整改问题的“督导员”、政策法规的“宣传员”,负责调查收集信息、开展现场巡查、及时报告情况、配合处置问题、参与应急处理、宣传教育等任务,协助推进辖区内污染防治、突出环境问题整改、秸秆禁烧、饮用水源地保护、环境信访处理等工作。
与此同时,加强培训,提高能力。组织192名网格员分两批次开展生态环境监管网格员业务培训,加强网格员的实际工作能力。指挥部办公室组成专班,下沉到17个乡镇(街道、场、区)进行业务指导,对网格员分单位开展“小灶”式再培训,组织生态环境监管网格员开展禁用不易降解祭祀用品专项行动、网格内污染源基础信息摸排登记等工作。
2022年,全市生态环境监管网格员共上报巡查点位7689个,发现971个生态环境问题,已整改961个,剩余10个问题正在整改中,整改完成率为98.97%,取得了良好效果。
综合施策,合力守护绿水青山
近年来,赤壁市综合施策,精准开展水污染防治。编制《赤壁市湖泊水污染防治与水环境保护规划》和黄盖湖、西凉湖、陆水水库和陆水河水环境综合治理方案等规划方案,实行科学治污、精准污治。加大城镇生活污染源治理,先后建成城市污水处理厂2座、乡镇污水处理厂11座、农村集中式生活污水处理设施78个,乡镇垃圾中转站20个,实现城镇生活污水、垃圾处理全覆盖。完成赤马港东风塘等5处黑臭水体整治任务,城市建成区黑臭水体整治任务全面完成。全市135家规模养殖场按照“一场一策”粪污处理模式完成配套设备设施建设, 28 家规模养殖场实施关停。加强船舶港口污染防治,拆解“三无”、老旧船舶81艘,建设2处船舶污水垃圾接收设施、1艘溢油回收船和5个污水接收箱。
该市统筹推进大气污染治理。加快产业结构优化升级,取缔了全市五家涂料生产企业,完成化学品生产企业关闭工作,对钙石加工业炉窑开展集中整治,共关闭拆除钙石加工企业32家。该市印发了《赤壁市重污染天气应急预案》,细化重污染天气应急措施。还投资572.9万元,完成秸秆禁烧监控预警布点47个,实现秸秆焚烧重点区域24小时全天候监控和镇、村、组三级联防联控,进一步健全了大气污染联防联控体系。近几年全市城区环境空气质量明改显善,优良率持续上升,位列全省前列。
同时,持续推进净土工程。大力推进农村生活污水治理,赤壁市144个行政村已建有集中式、分散式以及改厕后资源化利用等完成农村生活污水治理的行政村有47个,占比32.6%。其中,全市共建设集中式农村生活污水处理设施78个(套)。大力开展农村黑臭水体治理,“十四五”期间赤壁市计划开展柳山湖镇团山村电站塘、神山镇洪岭村五组楼脚底门口塘、中伙铺镇杨家岭村八组水库等7个黑臭水体治理,2022年已完成柳山湖镇团山村电站塘和神山镇洪岭村五组楼脚底门口塘的治理。
重点落实《固体废物污染防治法》和固废污染防治工作,开展危险废物环境安全隐患排查工作,制定《赤壁市危险化学品生态环境领域安全风险集中治理实施方案》,督办危险废弃物行业(领域)内赤壁市瑞科科技有限公司、湖北中亚环保科技有限公司、赤壁市祺乐针纺印染有限公司等3家企业风险点3个环境问题进行整改销号;全面对2020年危险废物产生10吨及以上的赤壁长城炭素制品有限公司、华润电力湖北有限公司等企业开展排查,未发现环境安全风险隐患。已完成89家企业更新湖北省危险废物监管物联网系统审核、申报工作。
(咸宁日报全媒体记者 黄柱 通讯员 刘光明 李德华)
编辑:hushaopeng
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