崇阳县地税局精准工作法促增收 增幅居全市前列

　　咸宁新闻网讯 特约记者陶然、通讯员孙煌、庞军雄报道：近年来，崇阳县地方税务局主动适应经济新常态带来的税收新常态，积极妥善应对经济下行、房地产市场疲软、骨干税源萎缩、“营改增”结构性减税等一系列减收压力，按照增速“保15%争20%”奋斗目标，充分发挥聚财职能，税费收入保持较快增长。全县地税系统共组织入库税收收入91612万元，年均增长18.85%。其中地方公共财政预算收入83583万元，年均增长20.28%，税费收入增幅居全市前列。

　　“面对多重叠加的组织收入不利因素，我们及早谋划，迎难而上，严征细管，堵漏挖潜，通过‘精准工作法’精准牢牢抓住收入工作的主动权。”该局局长庞鹰一语道破成绩的取得。

　　精准预测，强化分析抓收入。深入调研，摸清税源底数。抽调精干力量，组建专班，深入各分局和企业开展税源摸底调研，摸清辖区内的税源基数，合理分解落实全年税收计划；健全机制，强化税源预测。健全和完善了收入分析、收入预测管理等15项机制，有针对性地开展“营改增”、国地税合作等政策效应分析、重点行业和重点项目关联分析、薄弱环节成因分析，深入探究税源管理中出现的新情况、新问题，及时做好预调微调, 每年税源预测准确率达95%以上；深入研究税制改革、征管体制改革对组织收入的影响，寻找房地产、教育费附加减免等新政策蕴含的新生税源，大大提高了组织收入工作的科学性和针对性。

　　精准监控，强化征管抓收入。科学排查税源。着力充实一线征管力量，集中时间、精力、人员，对辖区内房地产、建安等行业正常税源和潜在税源及欠税情况等进行排查分析，强化一次性税源管理，做到了有的放矢、重点突破；加强重点税源集中管控。抓好企业所得税汇算清缴，狠抓高收入人群个人所得税自行申报和全员全额申报，建立重点税源户管理台帐，实行跟踪管理。同时，抓住收入重点，对自然人重点税源实行精细化管理，着力提升所得税管理质效。近三年，两项所得税共入库18329万元；规范土地税收管理，实现了“以小补大”。近三年全县土地增值税、耕地占用税和契税共入库26560万元，年均增长25.39%。

　　精准督查，强化整治抓收入。在全面“营改增”前，强力开展房地产、建安、金融、生活服务业营业税清理，并对欠税清理工作进行专项督查。近三年，清理欠税近2.2亿元；强化税收专项检查，重点对长期零申报、长亏不倒、税负偏低的纳税人进行专项清理检查，向征管薄弱环节要收入。近三年，建安、金融业分别入库税收25567万元和7376万元，年均增长分别为15.42%、13.15%，缓解了房地产业税收下行压力；强化税收秩序整顿。对超市、房地产、建安和品牌代理等行业进行专项检查，狠抓大要案查处，加大了涉税案件处罚和执行力度，严厉打击各种涉税违法犯罪行为，整顿和规范税收秩序。近三年，查处违法违规行为83起，大大提高了纳税人税法遵从度，促进了收入快速增长。同时，积极配合县委、县政府开展对碎石、河砂等行业的专项治理，对碎石行业在主要路口设置地磅计量管理，对河砂行业加强源头控管。近三年，碎石、河砂资源税入库253万元，年均增长53%以上。

　　精准合作，强化协税抓收入。加强与党委政府的对接，积极主动向县委、县政府汇报组织收入形势和存在的困难，争取理解支持，形成促收合力；深化国地税合作，结合崇阳实际，制定出台了国地税合作方案，积极落实16项合作事项。通过联合税务登记，进行国、地税税务注册、变更、注销登记“一窗式”管理，实现两个系统的纳税人登记信息实时共享；通过联合纳税服务，创新服务方式，优化办税流程，做到双方资料同步审核、现场审批、即时办结，切实提升纳税人的办税体验。通过联合税务文化建设，实现文化资源整合、共建共享等;积极争取国土、工商等相关部门支持，确保政府性工程及耕地占用税及时足额入库。近三年，政府性工程及耕地占用税入库12759万元，年均增长67%，入库率达100%。

　　精准考核，强化问责抓收入。层层落实组织收入主体责任。逐月下达收入计划，将目标任务分解落实到人，形成一级抓一级，一级对一级负责的落实机制;强化督查督办，按月通报收入情况，建立健全领导包片、科室蹲点的组织收入督导机制，提高了税收效率，促进了税收增长;强化税收目标考核。将目标完成情况作为重要指标与绩效考核挂钩，纳入年终绩效考核。通过以责促收、以责问效，形成全员抓收入、全局重收入的良好氛围。