崇阳开展“全国土地日”宣传活动 保护土地资源

　　切实保护土地资源 促进生态文明建设

　　——在崇阳县第27个“全国土地日”宣传活动上的讲话（摘要）

　　崇阳县人民政府副县长　石磊

　　土生万物，地发千祥，在这生命繁育旺盛的夏日，迎来了第27个“6·25”全国土地日。借此机会，谨代表崇阳县人民政府，向关心支持国土资源事业的各级领导、各界人士、有关部门和广大人民群众，致以崇高的敬意和亲切的慰问！

　　土地是民生之本，发展之基，财富之母。今年“全国土地日”的宣传主题是：“土地与生态文明建设”，旨在贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实新发展理念，落实中央提出的实行最严格的耕地保护制度、严守耕地红线的总体要求，贯彻落实姜大明部长在2017年全国国土资源工作会议上提出的以贯彻党中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》为契机，进一步落实耕地数量质量生态“三位一体”保护和管控、建设、激励多措并举保护的要求。

　　近年来，崇阳县国土资源工作紧紧围绕经济发展的总体目标，着力“保增长、调结构、保红线、促改革、惠民生”，积极主动服务，严格规范管理，始终坚持利用与保护并举、规范与发展并重的方针，认真落实“两个最严格”的土地管理制度，土地管理实行了土地使用权公开招标、拍卖、挂牌出让制度，建立健全了土地一级市场，规范了土地交易行为，土地收益不断提高，为全县经济平稳较快发展作出了突出贡献。但是另一方面，个别违法用地、不合理用地现象还时有发生。未批先建、少批多占；擅自出让、转让集体土地搞开发；擅自改变土地用途，翻建改建经营性建筑；农村建房占新不腾旧、个别企业盲目圈占造成大量土地闲置等问题尚未根本解决。城市空气污染、乡村水体污染、水土流失、土地荒漠化、生态系统退化，都对崇阳的发展思路提出了挑战。必须从战略高度上认识生态环境问题。因此，必须树立强烈的忧患意识和机遇意识，不断强化国土资源管理工作。

　　土地问题关系到社会稳定，关系到国计民生和子孙万代的生存与发展。保护土地资源，建设生态文明，是新时期国土资源部门光荣而艰巨的任务，也迫切需要各级党委、政府加强领导，需要全社会的关心、支持和共同努力。全县要围绕“土地与生态文明建设”主题，贯彻《全国国土规划纲要（2016-2030年）》、《全国土地整治规划》、《高标准农田建设规划》等，高度认识土地资源国情国策、加强耕地保护和土地整治和建设高标准基本农田。社会各界要共同关注土地资源，节约集约利用土地资源。全县人民要增强耕地保护意识，营造全民珍惜土地的良好氛围。

　　为此，要以习近平总书记的重要讲话精神为指导，解放思想，改革创新，加快构建国土资源保障和促进科学发展新机制，为促进崇阳生态文明建设和社会经济又好又快发展作出新贡献。当前和今后一段时间重点做好三项工作。一是做好农村土地综合整治规划，落实资金和项目，整体推进项目区田、水、路、林、村的综合整治。认真落实乡镇、村、组三级耕地保护目标责任制，层层签订责任书，多措并举，严守基本农田这条“红线”；要切实保护耕地，实现耕地总量动态平衡。严格按计划占用耕地，对非农业建设项目批准占用耕地的，实行占用耕地补偿制度，按照占多少补多少的原则，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量有增无减，质量不下降。二是把保民生放在更加突出的位置。进一步总结提升建设用地增减挂钩和易地扶贫搬迁工作的做法、经验和成效，适度扩大挂钩试点范围，进一步推动社会主义新农村建设。严格按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求，以土地开发整理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量。要通过土地流转，引导农村居民迁居到镇区、中心村和新社区，节约集约利用建设用地；要建成大面积、连片的高标准高效农业示范区，优化区域土地利用布局，达到农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。三是健全耕地保护共同责任机制，明确各级政府耕地保有量、基本农田保护目标，狠抓耕地保护目标任务的检查、考核和奖惩，确保耕地保护责任落到实处。积极探索建立节约集约用地的管理机制，加快建立批而未用土地指标考核体系，按照统筹规划、整合资源、整体推进的原则，建立完善节约集约用地考核、巡查与奖惩制度，及时查处批少占多、土地闲置等违法违规行为。

　　国土资源关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。新形势、新任务，新起点，新作为。一定要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策，高度重视土地问题，统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与促和谐的关系，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，倡导土地利用与生态环境的协调发展，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。让大家携起手来，为建设“五个崇阳”做出新的更大的贡献！

　　崇阳纪念第27个“全国土地日”

　　倡导节约集约用地意识

　　咸宁新闻网讯　咸宁日报特约记者 沈二民、通讯员 舒艳传报道：6月25日是第27个“全国土地日”，今年的土地日宣传主题是“土地与生态文明建设”。崇阳县国土资源局将20日至27日定为土地日主题宣传活动周，多渠道开展宣传活动，引导全县节约集约利用土地资源，不断提高珍惜土地、保护耕地的意识。

　　为了增强全社会土地资源忧患意识，进一步加强土地管理工作，引导人们节约用地、合理合法用地，崇阳县国土资源局紧紧围绕“土地与生态文明建设”宣传主题，积极筹备，认真组织，在主要城镇人口密集街道设立宣传台，悬挂宣传横幅，解答群众咨询。

　　该局按照省国土资源厅、市国土资源局的要求，下发《土地日宣传活动周方案》，明确宣传主题、以宣传贯彻《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《全国国土规划纲要（2016-2030年）》、划定永久基本农田、土地整治和高标准农田建设等为主要内容，注重宣传土地与生态文明建设的关系、意义，充分利用设立咨询台、微信公众号、土地日分管县长专题讲稿、市县机关专版报道及张贴宣传标语和散发宣传单等多种宣传方式，提高全县人民的关注度和参与度。

　　活动期间，该局发放了《地质灾害避险应急手册》、《不动产登记热点问与答》、《国土资源政策法规宣传读本》、《农村宅基地政策法规知识问答》、《地质灾害防治文件汇编》共1900余本，资料1500余份，接受群众咨询200余人次，出动宣传车12台到乡镇巡回宣传，面对面向群众解释宣传土地资源国情国策、法律法规，普及土地资源开发保护新理念、新方法和新技术，营造了良好的土地日主题宣传周宣传氛围，使广大群众得到了土地知识的普及教育。