崇阳县公共资源交易中心：“三举措”打造一流公共资源交易环境

主持人：大家好，欢迎来到崇阳县政府门户网站“在线访谈”节目现场，公共资源交易是政府创新资源配置的重要方式，在优化营商环境过程中发挥着积极作用，是衡量营商环境的晴雨表。近三年来“招投标”指标在优化营商环境评价中分别排全省第１、５、１３位。今天我们邀请到的嘉宾是县公共资源交易中心党组书记、主任程海龙。请他分享一下公共资源交易中心在推动公共资源交易领域营商环境持续优化方面所做的努力。您好！程主任，欢迎做客我们的节目。

程海龙：主持人好，观众朋友们大家好！

主持人：营商环境的重要性不言而喻，它不仅可以丈量一个区域的政治生态和社会生态，也能反映政府的行政效能和工作作风。程主任，公共资源交易中心在优化营商环境中承担着什么样的责任？为老百姓又提供了哪些服务呢？

程海龙：公共资源交易是指涉及公共利益或公共权益的交易，包括国有资金使用，国有资产、产权交易，特许经营许可等。主要交易范围为工程招投标、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易、农村综合产权交易等五大板块　。主要职责是为交易活动提供服务、见证交易的整个过程、维护交易秩序，协助相关部门查处违规交易。工作目标是打造公平阳光、规范高效、竞争有序、监管有力、服务优质的交易环境。

主持人：营商环境的优化离不开进场交易流程的优化，公共资源交易中心在这方面做了哪些工作呢？

程海龙：一是简化优化交易流程。持续推动交易服务流程简化、优化，在交易环节、材料、时限上做“减法”。

取消资格预审文件、招标文件、招投标情况书面报告及合同备案等环节，依托电子交易平台实现“数据多跑路，企业少跑腿”。二是大力推进交易服务“掌上办”，实现手机版ＣＡ最快一小时内可发证使用。三是推行“容缺受理、后置补齐”举措。对尚未完全具备招标发包条件的重点项目开通“绿色通道”，做到优先登记、优先安排、优先处理，提升项目推进效率。四是推行承诺制。供应商和投标企业只需作出书面承诺，可免于提交大量资格和信用证明文件。

主持人：公共资源交易中心在提升平台服务效能方面做了哪些工作呢？

程海龙：一是实现交易过程“电子化”。依托市县一体化平台，实现交易文件“在线检”、异议质疑“在线办”、评标评审专家“在线抽”、交易进程“实时查”、成交通知“在线发”、交易活动“掌上办”等服务功能，实现进场项目全流程电子化全覆盖，最大限度为交易主体提供便利。二是推进评定方式“多元化”。深入推进远程异地评标常态化，实现全省、全国评标专家资源共建共享。持续推动“评定分离”改革，压实招标人主体责任。三是推动交易见证“数字化”。高质量推进数字化在交易见证服务中的应用，规范评标区域出入管理，实现评标专家身份核验电子化，防止人为因素干扰开评标活动。电子音视频监控系统全方位、无死角监督，让交易过程在“阳光”下运行。

主持人：公共资源交易中心在持续优化营商环境方面做了哪些工作呢？

程海龙：一是从2021年4月开始停收投标保证金和履约保证金，有效缓解企业资金压力。二是从2021年6月28日开始取消公共资源交易平台信息服务费。三是推行电子营业执照“一网通投”，快捷实现无介质、零成本投标。四是支持中小微企业。实行评标过程中予以自动加分优惠，提高中小微企业在政府采购中的份额。推广“政采贷”，提高中小微企业融资能力。五是实行不见面开标、远程异地评标，降低投标人投标成本，实现公正公平评标。

主持人：公共资源交易中心在优化营商环境方面有哪些计划和安排？

程海龙：下一步我们主要从以下方面来优化营商环境：一是强化服务升级。积极转变工作作风，落实提前服务、延时服务、跟踪服务、上门服务“四大”服务举措，提前了解项目需求，提供定制化服务，确保交易过程不因时间限制而受阻，对重点项目进行全程跟踪，确保交易顺利进行，针对特殊需求的企业，主动上门提供咨询服务。二是强化营商环境指标提升。对照２０２３年营商环境招标投标、政府采购指标失分项，扎实推进以评促改，补短板，强弱项，推动营商环境更上新台阶。三是强化改革创新。全面推进公共资源交易全流程电子化全覆盖，积极推进电子营业执照“一网通投”和“评定分离”改革，推进“招投标活动评标环节错误快速纠正机制”先行试点申报工作。

主持人：非常感谢程主任，通过您的介绍，相信观众朋友对我县公共资源交易部门在优化营商环境方面所做的工作有了更深入、更全面地了解。相信通过公共资源交易部门的努力，我们崇阳的营商环境一定会越来越好。再次感谢程主任做客我们今天的在线访谈，我们下次节目再见。