嘉鱼县采取多种有效措施　破解小型水利管护难题

　　咸宁新闻网讯　记者王恬、特约记者江开群、通讯员龙木生、周晓林报道：7月1日，嘉鱼出台《嘉鱼县农村小型水利设施管护机制改革实施方案》，在发挥水利工程更大效益上作出有益探索。

　　这个方案的出台，跟去年的大旱有关。当时，嘉鱼丘陵地区受灾村民反映，小型水利设施因缺乏管护导致部分荒废，农作物损失很大。县里经调查核实，小型水利工程管护确实存在一些体制、机制性的问题——有钱建，没钱管；有人用，没人管。

　　“今年，我们结合教育实践活动，探索管护新机制，增加水利工程建设管理经费的投入，确保农村小型水利设施持续发挥作用。”嘉鱼县水利局局长郑新民介绍道。

　　针对农村小型水利设施建成后权责模糊、管理主体缺位、设施老化失修、效益衰减等突出问题，嘉鱼通过明晰产权关系，明确经营主体，落实管护责任，彻底扭转以往小型水利工程“使用个个有份、管理人人无责”的状况，逐步形成建、管、用相一致，责、权、利相统一的农村小型水利工程管理机制。

　　目前，该县现有镇水利站8个，基层水利服务人员34名，覆盖所有镇村，负责水利工程日常巡查，以及组织群众对小型水利工程进行简易维护等。

　　对现有小型水利设施管理，该县还通过承包、租赁、股份合作、拍卖和委托管理，在民间“推选”产生水利设施管护员。这一做法今年试点，明年全县推开。

　　当日，记者来到陆溪镇邱家湾村高家塘，村民汪卫兵正在喂鱼。

　　“以前这里就是一个小水塘，去年村里结合小农水项目，打通了小组北山头渠道。现在水体交换频繁，用水很方便。”汪卫兵说，整治后的塘堰旱能灌、涝能排。村里将该塘堰确认给汪卫兵，由他负责日常管理。在他的管理下，周围30亩农田用水无忧。

　　农村小型水利设施管护不到位，主要是缺少专项资金投入。嘉鱼采取“争取省级财政配套一点、县乡财政挤出一点、受益群众自筹一点”的方式加大水利工程建设管护资金投入。目前，该县已将34名基层水利服务人员经费全额纳入财政预算，县财政每年对小水库专管员按每座2200元进行补助。

　　嘉鱼财政每年还将从土地出让收益中提取一定比例设立农村小型公益设施维修基金，对需要维修的公益设施通过民办公助、财政奖补的方式给予一定比例补助，确保农村小型水利工程成为长效工程。