建好小区阵地　提升治理水平 嘉鱼推进“红色物业”全覆盖

一

12月11日，又是一个周五，又到了嘉鱼县全体机关干部下沉社区开展“万人洁城”的日子，鱼岳镇茶庵社区后花园网格里，一片繁忙，县应急管理局的机关党员干部们正忙着在这里打扫卫生，带动了不少居民参与进来。

后花园网格是典型的“三无”网格，党支部成立之初，没有固定的活动阵地和办公场所，支部书记李德文发挥老党员的带头作用，将自家沿街的房子腾出来作为党支部活动阵地，自己掏腰包装修，购置办公座椅。支部成立后，县应急管理局作为共建共驻单位包保入驻网格，县应急管理局副局长陈刚担任党支部第一书记。

党支部成立之后，得知后花园很多背街小巷没有路灯，电线等线缆纵横交错，杂乱搭连，给居民生活带来不便的同时也存在安全隐患，很快协调县供电公司处理了这个问题；借着爱国卫生活动，该党支部彻底清除了小区里的垃圾死角，得到了群众的一致好评；得知小区里有群众生活困难，立刻开展结对帮扶……该网格成立党支部后，小区环境发生了翻天覆地的变化，“红色物业”正不断凝聚着治理合力、提升治理水平。

这是嘉鱼建好“红色”阵地，提升治理水平的一个典型例子。今年以来，嘉鱼县坚持深化新时代党建引领加强基层社会治理，组织引导在职党员到居住地报到，常态化下沉到群众身边做好事、办实事、解难事，确保力量下沉、资源下沉、服务下沉，有力有效促进了社区基层治理。

二

嘉鱼县原有8个社区，人口最多的达3万人，最少的仅有499人，管理范围、工作力量不够均衡。根据城区发展实际，嘉鱼按照“大小平衡，区域相对独立，尊重历史”原则，将社区调整为9个，新增1个小湖社区，明确各社区区域界线及办公地址，优化了社区这一基本治理单元。

根据新调整社区实际，对城区网格、居民小组进行科学优化，按照500户一个网格的原则，将原有95个网格细化为105个，原有185个居民小组调整为206个，选聘配强网格员和居民小组长，建强小区组织，成立了132网格（小区）党支部。其中万鑫国际、嘉庭、高地嘉境、新天地等一批示范小区党员居民活动中心，在建成后不断发挥“红色物业”作用，起到了较好的示范作用。

有凝聚治理合力方面，嘉鱼积极组织开展在职党员进大党委、进社区、进支部、进业委会、进自治组织、进公共空间“六进”活动，引导履职尽责做好事。在9个社区运行大党委工作机制，9名联系社区县领导所在单位常务副职担任大党委书记，68名驻区县直单位主要负责人分别担任党委委员，轮值主持开展议事协调，解决治理难题。9名党员公安干警担任社区兼职委员，选派27名在职党员组建9支驻社区工作队，开展联系指导和服务。选派106名在职党员担任小区党支部“第一书记”，推选16名在职党员担任“人难选”的“三无”小区党支部书记，强化小区治理力量。全县15名在职党员被推选为小区业委会成员，推进小区物业服务自治。同时鼓励在职党员领办、参办志愿服务和公益创投项目，全县先后有305名在职党员参与到26个社会团体组织、3个志愿服务组织、5个自治管理委员会。

目前，嘉鱼已将在职党员报到做好事固化为支部主题党日重要内容，每月第一个星期一下午，在职党员统一时间到小区报到，参加爱国卫生运动，走访弱势群众，力所能及纾困解难，切实深入群众做好事。疫情防控取得阶段性成果以来，全县共集中开展支部主题党日9期，累计报到党员4万余人次。通过建立做好事服务“三单”，实现在职党员和居民群众精准对接，在小区党支部全覆盖建立完善“居民需求清单”“党员供给清单”和“支部服务清单”，居民下单，党员接单，支部管单，在职党员结合职能和特长领单做好事。截止目前，机关在职党员共在8小时之外，参加小区清理垃圾死角23个，开展科普宣传65场次，走访就业困难户356户，关爱留守儿童455人次。

三

为提高在职党员服务社区的积极性，嘉鱼探索报到服务积分制管理，制定积分管理办法，印发党员积分手册，小区党支部书记根据服务难易程度、工作时长等，为党员报到服务情况进行积分管理，报到次数较多、服务较好、积分较高的给予物资兑换奖励。从6月份开始，嘉鱼小区党组织通过APP发起志愿活动，党员到报到地点后手机签到、签退，对志愿服务和做好事情况进行智能管理和评价，把在职党员下沉服务做好事情况作为民主评议党员、组织生活会的重要内容和党员干部作风建设、评先表彰、考核评价、选拔任用的重要依据，进一步压实工作责任。

12月11日，嘉鱼县召开小区红色物业全覆盖工作推进会，会议强调，要立足长远，保证质量抓提升。要确保人选高质量。对相关人选进行严格把关，切实推行小区党组织书记和业委会主任“一肩挑”，党组织与业委会成员双向进入、交叉任职。要确保阵地覆盖高质量。把阵地覆盖同步谋划、同步提升，要采取“与物业合署办公、架空层或闲置房屋改造、老旧小区新建、驻区单位活动场所共用”等方式，建好“红色”阵地。要确保机制运行高质量。坚持和落实小区党组织领导下的业委会和物业服务企业良性互动机制，推行小区党组织、业委会、物业服务企业三方“圆桌会议”，切实解决基层治理难题。同时，要在探索物业服务机制上做文章，瞄准全覆盖目标、标准化运行、一流化提升的目标，循序渐进提升物业覆盖和服务水平。

○ 通讯员　邓丹　孙金龙　王彬