嘉鱼潘家湾镇创新发展壮大村集体经济

咸宁网讯　通讯员陈宇飞报道：为充分盘活村集体资产资源，提高土地利用效率，鼓励农业集约化发展，壮大村集体经济，增加农民收入，近日，潘家湾镇在村集体资产资源发包工作中，实行公开竞价制度，让承包双方，村民、党员代表等全程参与监督。

“这样公平、公正、公开的形式，不仅维护了各方利益，也推动村级事务全过程公开，是各村建成清廉村居的重要一步。”潘家湾镇相关负责人表示。

首次竞拍以潘家湾镇老官咀村为试点，充分盘活村集体资产资源，因地制宜，在村民自愿的基础上，对村集体所有的265亩耕地、65亩鱼塘和骨洲170亩滩涂地五年承包经营权进行公开“竞拍”。

经过前期工作，镇党委、村“两委”班子成员悉心准备，综合评估、确定基价、公开招标后，土地承包“竞拍”活动在嘉鱼县公共资源交易中心公开举行。

经过20余轮竞价，最终两位中标者分别以180.03万元的价格拍得老官咀村265亩耕地、65亩鱼塘五年承包经营权，以43.86万元的价格拍得老官咀村骨洲170亩滩涂地五年承包经营权。双方最终签订土地流转合同，全程录音录像有迹可循。

经过这次竞拍，潘家湾镇老官咀村集体经济收入从原本每年30.85万元增长到75.63万元，同比增长率为145.2％，通过竞拍既维护了全体村民的利益，又增加了村集体收入，土地发包的面积、发包价格和发包期限都得到了规范，从根本上杜绝了村干部低价发包集体土地的可能性，增加了透明度。

这种新颖直观的方式受到了党员群众的一致好评。老官咀村党支部书记、村委会主任熊自刚激动地说：“竞拍后一亩地比往年翻了好几番，村集体收入增加了，以后也能为群众做更多的实事和好事了。”

老官咀村此次承包地公开竞标的形式在潘家湾镇尚属首次，通过公告报名参与竞拍，畅通信息渠道，建立有形市场，确保流转双方的合法权益，对于清廉村居建设、规范农村资产管理、推动村集体经济发展具有重要意义。