通城：绘就平安法治幸福画卷

入夜，通城县雁塔广场载歌载舞，《歌唱祖国》《我和我的祖国》等歌曲此起彼伏，广场舞、拍打舞精彩纷呈，前来散步、休闲的居民络绎不绝。

人民群众脸上洋溢着的幸福笑容，就是通城平安法治最亮丽的成色和底色。近年来，通城县筑牢平安根基，加强平安建设，增进民生福祉，以平安幸福的通城答卷，欢庆党的二十大胜利召开！

平安和谐 获得感成色更足

“稻谷搬来搬去麻烦，我家误割在先，补偿他们家300元行不行？”9月14日上午，通城县北港镇大界村村民胡某耀与胡某雄因农田收割产生纠纷，胡某耀的儿子在电话中询问村委会调解中心工作人员胡平。

“都是乡里乡亲，这样协调我们认可！”听到调解员阐述后，胡某雄家愿意同胡某耀家握手言和。

9月8日，大界村九组村民胡某耀家聘请收割机公司收割自家田地的稻谷，因收割机师傅对两家农田边界不清楚，误割了三组村民胡某雄家的农田，当场被胡某雄制止并退回400多斤稻谷，事后胡某雄自行测算被割区域有近九分田，认为被割的稻谷远不止退回的量，于是在9月13日下午前往大界村村委会寻求村干部帮忙调解。

接到此起矛盾纠纷后，村综治中心工作人员胡平于9月14日上午8时约定双方当事人一同前往纠纷现场，对纠纷区域面积进行丈量核实，确定被割区域面积为八分多，并按照当地亩产标准进行换算，明确争议稻谷斤数。经过现场调解，双方争执的农田误割纠纷画上句号。

“村民之间经常会因为误会发生一些争执，只要动之以情、晓之以理，当事人一般都会各退一步，重归于好。”胡平说，今年以来，大界村妥善调解群众矛盾纠纷12起，将矛盾和纠纷化解在村里。

基层安，天下安。通城县委政法委把综治中心和人民调解中心建设作为矛盾纠纷源头化解先导性工程来抓，预算200万元用于乡镇综治中心建设，367万元用于村级综治中心建设，800万元用于县级综治中心建设，目前乡村两级综治中心已覆盖完成。今年来，三级综治中心和人民调解中心共受理矛盾纠纷1775件，调处成功1328件，调处成功率74.8％。

法治健全 幸福感更可持续

“感谢续辉律师，帮我们要回了钱，让我们有钱过年。”襄阳人汪某某感激地说。

2019年春节前夕，襄阳人汪某某一行四人（其中一人身患癌症无钱医治）找到县法律援助中心寻求帮助。三年前汪某某等十几人在通城籍包工头卢某所承建的海南某铁路工程干活，被拖欠各项工资165480元，几年来分文未付，也联系不到卢某。

司法局法律援助中心负责人续辉了解案情后，并没有因为他们是外地人而漠视，她顾不上和家人团圆，通过各种渠道找到卢某，了解到卢某自己也迟迟没有收到工程款，拖欠农民工工资实属无奈，在经过充分调查取证依法提起诉讼的同时，续辉积极做卢某工作，最后达成和解，卢某同意分期垫付款项。

通城县是打工大县，外出务工人员达10万之众，再加上近年来在外创业的成功人士回到家乡掀起了新一轮的“回归创业潮”，经济的快速发展同时催生了大量的矛盾纠纷。

为农民工讨薪，续辉不辞辛苦。为了不让用工方销毁证据，她曾经通宵达旦连续查账十几个小时，与欠薪者斗智斗勇讨回血汗钱16万元，曾经顶住各方压力，向本地某龙头企业为62位农民工争取经济补偿100多万元，也曾经据理力争通过诉讼一次性为27位农民工讨回拖欠3年的37万多元工资。在续辉多年的默默付出和艰苦努力下，法律援助走进了通城各个阶层和不同群体，建立了包括通城籍外出务工人员密集的珠三角和长三角在内的26个维权工作站。

随着国家刑事辩护全覆盖和认罪认罚制度的实施，指定辩护数量激增，县司法局法律援助中心整个援助团队均超负荷工作，近三年来，受理法律援助案件1764件，帮助群众挽回经济损失1248万余元，人民群众幸福感不断加强。

续辉以一己之力为弱势群体维权，使法律援助成为通城品牌、咸宁标杆，先后获得“全国双百政法英模”、全国“政法系统好干警”等全国性表彰7项，获得“荆楚楷模”、“全省十大法治人物”等省级表彰10多项。2016年底当选为中共咸宁市委委员，2017年6月当选为党的十九大代表。

治安稳定 安全感更有保障

“车内物品被盗大半年，完全不抱找回的希望，今天公安部门帮忙找回来了，很意外，很开心。”黄新发在朋友圈中的信息，引得不少亲朋好友点赞。

2020年5月，通城县疫情解封不久，隽水城区发生多起砸车玻璃盗窃车内财物案件，损失不大，但牵涉百姓切身利益。一时间，社会各界反映强烈，有车一族人心惶惶、怨声载道。

县公安局刑侦大队副大队长吴隽接到报案后，在心中发誓一定要对这些看似不起眼的小案穷追不舍、为民除害。在他的带领下，情报视频中队一起起案件追、一条条线索串、一个个探头查，一点点黑影、一段段线路，从湖北追到湖南，历经半个月，最终在湖南省临湘市将两名犯罪嫌疑人抓获归案、一举破获系列砸车玻璃盗窃车内财物案16起。该系列案件的成功告破，在社会上引起强烈反响，人民群众拍手称快，多家媒体先后予以报道，抓捕过程制作而成的短视频在抖音平台点击率达到300余万次。

2022年6月底，吴隽在其参与多年的全国刑侦研判交流协作群中看到，江苏省张家港市警方群发的协作通告，请求群友对其命案逃犯黄某顶（系当地1999年6月故意杀人案逃犯，已在逃23年）协助查询和研判。

按理说该逃犯办案地是江苏、户籍地是安徽，跟通城扯不上任何关系，但他还是抽空参战。巧的是，他在梳理本县异地人员时，发现有人与该逃犯极度相似，虽然相差23年，样貌发生变化，但还是逃不过吴隽的“火眼金睛”，凭借多年刑侦工作的直觉他判断此人极不寻常。随后几天吴隽夜以继日地扑在电脑上开展研判工作。7月1日，吴隽带队将在逃23年的命案逃犯抓捕归案，并迅速将信息反馈给江苏省张家港市警方，张家港市警方迅速发来感谢信，对吴隽的专业能力和积极作为的工作作风表示感谢。

从警30年来，他在刑侦情报和视侦岗位上一干就是16年，始终以敬业、精益、专注、创新的“工匠精神”，锲而不舍练就一套过硬的探案擒凶本领，经他精准研判抓获逃犯300余人。同时，他带领合成作战中心破获各类刑事案件2000余起。

为消除治安盲区，通城县共安装视频监控点位2180个，接入一类视频3469个，二类视频4718个，三类视频12139个，实现县域内重点单位、场所、水域和主要路口视频监控全覆盖，提高了精准处置能力，基层治理智能化水平得到全面提升。

见一叶而知深秋，窥一斑而见全豹。今年来，县公安局运用“雪亮工程”平台破获各类刑事案件515起，查处治安案件1226起，打击处理1794人，研判抓获逃犯46人，人民群众安全感显著提升。

良法善治，民之所向。通城县委、县政府牢牢抓住社会稳定和长治久安总目标，以更高平安标准、更实司法举措、更多亲民服务，不断提升社会治理能力，交出了一份人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的通城答卷。

（文／ 通讯员 胡雄文 图／通讯员 毛跃）