突出四个聚焦   助推乡村振兴 中共塘湖镇委员会 塘湖镇人民政府

塘湖镇名片

塘湖镇位于通城县东南部，集老区、山区、边区、库区于一体，辖16个行政村和1个社区，225个村民小组，4.4万人。

近年来，镇党委、镇政府聚力抓好特色产业、乡村治理、民生保障和自身建设，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，被评为湖北省村庄清洁行动先进单位，连续两年被评为咸宁市“推进乡村振兴战略十强乡镇”，南虹村水产养殖专业合作社被农业农村部授予“水产健康养殖示范场”，塘湖红色小镇获评“灵秀湖北·十佳红色旅游经典景区”评，城墙山油茶基地被评为“国家三产融合”示范园，润田村被列入第六批中国传统村落名录，荻田村被评为国家森林乡村，望湖村被评为湖北省绿色示范村，大埚村被命名为湖北省森林乡村，南虹村被命名为湖北省生态村。

塘湖镇阁壁村油茶基地

实施乡村振兴战略，是“十四五”时期“三农”工作的重要任务，是脱贫群众实现共同富裕的必由之路。近年来，在市委农村工作领导小组的精心指导和县委、县政府的坚强领导下，塘湖镇按照“粮油药统筹、产加销一体、农文旅融合、一二三互动”工作思路，全力固成果、抓衔接、促振兴，连续2年被市委、市政府授予“推进乡村振兴战略十强乡镇”。

聚焦“防返贫” ，巩固脱贫成果

一是责任落实不脱节。坚持每月专题学习习总书记关于乡村振兴重要论述、研究乡村振兴工作2次以上，575名驻村干部结对帮扶4055户脱贫户，11家企业对口帮扶11个重点村，形成常态长效的责任体系。二是政策落实不断档。保持脱贫户、监测户帮扶政策总体稳定，一对一落实产业扶持、教育资助、综合保障等帮扶措施1056条，发放到户产业奖补资金340余万元，产业小额贷款110万元，“防贫保”救助资金40余万元，牢牢守住不发生规模性返贫底线。三是工作落实不缺位。以通城县“千名干部进百村入万户”活动为契机，对所有农户尤其是重点人群生产生活状况进行集中排查，坚持“缺什么补什么、什么弱帮什么”，及时消除返贫致贫风险脱贫群众40户154人。

聚焦“强链条”，培育特色产业

一是生产整合扩规模。成立通城县首家油茶专业合作联社，全过程提供代种、代管、代收等托管服务，辐射专业合作社20个、油茶基地近2.3万亩、茶农4577户，土地“零碎化”、生产“低效化”问题得到逐步解决。二是加工聚合增效益。通过镇办产业园、村建微工厂，推动一产“接二连三”，实现串珠成线、连块成带、集群成链。鑫尔绿色食品公司被评为省级农业产业化重点龙头企业，阁壁湖绿色产品公司被评为省级星创天地。三是销售联合树品牌。依托黄袍山红色旅游产业互助联合党委，成立新型经营主体联合会，通过优势互补、资源共享，把“小产业”做成“大品牌”。“彩云宴”特产、“望湖洞”大米、“常青琳”贡米、“纱帽尖”茶油等“土字号”品牌越来越响。

聚焦“稳联结”，做实联农带农

一是订单联结“带一程”。依托11个“多站合一”“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，农特产品交易中心直销320万元，富硒农产品直播中心营销200余万元，工会福利购销近9万元，让老百姓的“钱袋子”鼓起来、“家底子”厚起来。二是劳务联结“送一段”。对“出远门”务工的群众，积极对接企业需求，引导帮助省外务工2764人、县外务工2495人。对“在家门口”就业的群众，新开发易迁安置、光伏发电等公益性岗位412个，农田水利设施以工代赈吸纳用工1800余人次。三是租赁联结“扶一把”。积极盘活土地资源，鼓励引导扶持龙头企业、种植大户和农技服务中心参与抛荒耕地流转和闲置场地租赁开发，整治撂荒田130余亩，流转出租7个闲置校舍，每年为村集体和农户增加收入182万元。

聚焦“提质效”，建设和美乡村

一是农旅融合促发展。引导农户在房前屋后、空闲院落、闲置宅基地发展庭院经济，完成特色种植2140亩、特色养殖433亩，新建农家乐10家、特色民宿8家，形成以生态农业、观光农业、体验农业为特色的农旅融合新模式，带动农村经济发展。二是乡村建设增颜值。开展传统村落集中连片保护利用示范，润田村被列入第六批中国传统村落名录，全镇传统名录村达到2个。依托“一颗塘”志愿服务队，成立人居环境整治“五清一改”学生评议组，建成共同缔造示范点4个，大埚村被命名为湖北省森林乡村，塘湖镇被评为湖北省村庄清洁行动先进单位。三是基层治理提效能。遴选挂牌中心户长694户，建立50余人的人民调解员人才库，形成“接单-派单-返单-评单”矛盾纠纷排查化解的闭环管理机制。以“积分超市”引导村民主动参与村湾治理，推动群众自治从“推着干”到“比着干”“争着干”。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年。塘湖镇将认真贯彻落实本次会议精神，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，深入践行共同缔造理念，努力做强产业、做美乡村、做优治理，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。

联合党委擦亮“红色小镇”名片

通讯员　黎猛　王文辉

通城秋收暴动纪念馆及元帅广场

“‘一馆四址’生动展现了革命年代通城人民的英雄不屈，是通城有名的爱国主义教育基地和国防教育基地……”通城秋收暴动纪念馆解说员正在向前来参观的旅游团讲解道。

通城秋收暴动纪念馆位于塘湖镇，“一馆四址”即该馆融入通城秋暴纪念馆和湘鄂赣省委党校旧址、通城县苏维埃政府旧址、红河革命烈士纪念碑旧址、“革命母亲”黄菊妈墓地旧址等主要红色内容。

近年来，镇党委、政府抢抓荻田村建设全国红色美丽村庄试点机遇，将黄袍片区地域相连、产业相近、资源相同的荻田、望湖、大埚、雷吼等4个村联合起来，成立黄袍山红色旅游“产业互助型”联合党委。由镇党委副书记担任党委书记，下设4名党委委员，分别由4个村（社区）的党组织书记担任。联合党委按照“三不变、三独立”（行政区划不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变和财务管理独立建账、独立核算、独立收支）的原则，通过各联建村党组织之间的联合，加强村级沟通，推动联建村资源互补、治理互助、经济协同发展。

联合党委对黄袍红色资源进行大收集、大盘点，建设“红色文化大讲堂”“文化长廊”“一馆四址”“红军路”等红色旅游景点，精心制作《解说员带你学党史》《重走红军路》等视频短片，逐步打造出一条红色教育+旅游+农业的产业链，组团前来学习的团体游客和零散游客络绎不绝。目前，已累计接待团体、游客突破350万人次，旅游年收入突破450万元，带动发展农家乐、民宿、特产店80余家，村民人均可支配收入超过1.8万元，塘湖红色小镇在“灵秀湖北·十佳红色旅游经典景区”评选中位列第五名。

塘湖镇“红色小镇”旅游名片声名远播，联合党委乘势进行产业招商和亲情招商，吸引能人回乡创办民宿、特产加工销售、中药材种植等，同时利用联合党委的联合议事机制，科学制定产业发展计划，合理规划各产业布局，优中选优，为片区发展当好家、做好主。

“平安塘湖”共建共治共享

通讯员　黎猛　王文辉

镇综治中心

塘湖镇，一山连两省，一水流三县，集苏区、山区、库区于一体，治安环境复杂。近年来，镇党委镇政府紧紧围绕“平安塘湖”建设目标，着力打造共建共治共享乡村治理新格局，群众主体感、参与度、满意率不断提升，全镇无一起“越级访、非法访”事件，2022年上半年平安建设群众测评在全市排名第一。

共建，提升群众主体感。每半年召开“两代表一委员”座谈交流会议，引导代表、委员拓宽履职渠道，当好所在选区社情民意联络员、矛盾纠纷调解员。同时，从回乡创业人员、致富带头人、乡贤、退伍军人等优秀群体中遴选挂牌中心户长694户，每名中心户长联系15-20户群众，形成“镇、村、中心户长、群众”四级网格服务体系。村（社区）还成立“村民说话室”，村“两委”干部轮流坐班，及时倾听村民诉求愿望。镇政府建成占地面积267㎡的综治中心，为来访群众提供信访接待、人民调解、司法救助等服务，做到“说话有地方、有事好商量”。

共治，提升群众参与度。扎实开展“平安咸宁全域提升”活动，选择热心公益、群众认可、政治过硬的老党员、老支书担任人民调解员,建立100人的人民调解员人才库，形成“接单-派单-返单-评单”的矛盾纠纷排查化解闭环管理机制。同时，结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，定期走访慰问老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模“五老人员”。成立“一颗塘”志愿服务队，常态化开展“守护花开·反对暴力”“珍爱生命·远离毒品”等志愿活动。在荻田村实行“积分超市”试点，实现了村民参与村湾治理从“推着干”向“比着干”“争着干”转变。2021年6月以来，全镇共参与积分群众7422户，参与率达64%。

共享，提升群众满意率。新购置7台警用摩托，统筹治调主任、网格员、辅警等政法力量，在街面干道、公共场所、要害部位常态化开展治安巡逻、警灯闪烁行动，接处警179起，手把手引导6000余人安装反诈APP，面对面宣传平安创建400余次。邀请通城花鼓戏剧团在各屋场、祖堂巡回表演《拆拱门》花鼓戏、《我是黑社会》小品17场次，组织乡村大舞台活动12场，在寓教于乐中提升村民对平安建设的知晓率。扎实推进平安创建活动，评选授牌“平安家庭”749户，“平安商铺”166家，“平安校园”12个，“平安单位”8个，发放印有“平安创建”字样奖励茶杯、雨伞等6万余个，全镇平安建设知晓率和参与率达到95%。

线上+线下，点燃产业振兴新“硒”望

通讯员　黎猛　王文辉

富硒农产品

“玉米5元一根，黑花生24元一斤……”在位于大埚村的“黄袍山富硒特产基地”，网红刘彩云在电商平台上直播带货，一天可卖三五万元。

2021年起，刘彩云将坐落在大埚村传统村落中心的黄庭坚故居——鲁直第修葺一新，取名“鲁直民宿书苑”，同时成立“黄袍山富硒特产基地”。“白天直播带货接订单，直播结束就去周边的望湖、雷吼等村农户家里收花生、豆角、辣椒、竹笋、腊肉等本地特产，还请了10多个人打包、装箱、发货。”刘彩云信心满满地说。

塘湖镇大盘山及其周边村组的土壤均是黑土，经专业机构检测，含硒量高的地方达到0.66mg／kg，低的地方也有0.29mg／kg，是典型的富硒土壤。“我们的水果玉米是种在富硒黑土上的，一剥开就能闻到一股香味，吃起来也特别嫩、特别甜。”雷吼村党支部书记方高甫面带喜色的介绍道。

雷吼村鹰头咀山横亘在村庄的东北角，面积有1100余亩，多年来蔓草横生。从2021年开始，村集体就在鹰头咀山的石缝中撒播了100余亩的水果玉米种子，本是小试牛刀，不曾想大受欢迎。这批黑土地上生长的、产量本不高的水果玉米作为稀罕品论个卖。去年村集体便将种植面积扩大到了500亩。

大埚村和望湖村也各有数千亩的山地，引进何鹤飞、刘勇两个老板在大埚、润田等村组流转山地3000余亩种植富硒油茶、蓝莓、中药材；夏扬军、夏扬会在望湖流转山地1000亩种植时令蔬菜和葛根，曾经的万亩山地而今生机盎然，一派蓬勃景象。望湖村党支部书记夏明高介绍，2018年，望湖村土地流转价格是山地12元一亩、稻田50元一亩，而去年就分别涨到了30元和300元，今年还在上涨，但是已经无地可租了。

塘湖镇以“红色”吸引游客，用“硒”餐留住游客，将富硒绿色产业与乡村振兴有机结合，同时通过黄袍山驿站农特产品交易中心等平台，扩宽销售渠道，让富硒农特产品搭上“电商快车”，销往全国各地，形成“旅游+农业”“线上+线下”的发展模式，培育乡村旅游新热点，让产业活了起来，农民富了起来。

（图片由咸宁日报全媒体记者 夏正锋 摄）