通山县实行双议双考制　受到基层干部群众的欢迎

　　咸宁新闻网讯　通讯员王能朗、朱美明、陈杏报道：走出村委会办公室，通山县洪港镇洪港村支书王衍林长舒了一口气。日前，他和村里的其他几位村干部，面对面接受了村民代表的今年季度考。

　　“民考官”源自于洪港镇洪港村。2007年，该村采取成绩村民评，报酬村民定的“双述双评”方式定村干部优劣和报酬，这种民主管理“村官”机制于2008年被国家评为创新奖。

　　去年，通山县委组织部通过调查研究，认真倾听群众意见，积极探索，又不断总结完善推出新的“双议双考”制度。“双议”是指“党员议事会”和“村民代表议事会”。党员议事会由老党员、老干部、老模范代表组成，议的是镇、村党务工作；村民议事会由党员、群众、民营业主代表组成，议的是镇、村两级政务。“双考”是指“民考官”和“官考官”。民考官时，由各村党员议事会和村民议事会选定村民代表，并组织村民代表对“村官”和“乡官”进行月考；考核内容是“村官”办事、自身廉政、村务公开，“乡官”下村办事，进村入户解民忧，勤政廉政等表现。“官考官”，即“乡官”考县官，县官考“乡官”。“乡官”考县官，由县考核办组织，实行半年一考，其考评的对象是县直机关各单位的“一把手”，考评内容是执政能力水平、执政为民、勤政廉政为公、帮扶村组发展等情况；县官考“乡官”实行年中、年终双考，其考评由县纪委、组织部牵头组织，考评的对象是乡镇党委、政府一班人，考核内容是任期目标的完成、招商引资和项目建设、勤政廉政等情况。

　　“民考官”和“官考官”两者考核及考评的等级分优秀、称职、不称职。对连续两次在考评中被评为不称职的“村官”，再由村民代表大会动议给予劝退调整；对连续两次在考评中被评为不称职的“乡官”实行黄牌警告，对三次被评为不称职的“乡官”将调整其工作岗位；对连续两次在考评中被评为不称职的县直机关局级单位“一把手”，除实行诫勉谈话外，还将在电视上作整改表态发言，对在考评中三次被评为不称职的县直机关各单位“一把手”，县委将责令其停职检查，并视其在检查中的表现再安排职位。与此同时，通山县委、县政府又作出决定，每年从县财政拿出百万元，设立“村官”奖励基金，对村“两委”干部实行职务补贴，称职的发，不称职的取消，扭转基层干部“干好干坏一个样”的窘境。

　　如今，“双议双考”已经在通山县大地繁衍生根。此制度一推行，就得到农村基层干部群众的欢迎和支持。现在，该县213个村（居）都演绎着这样的“过堂会”。“民考官”、“官考官”、“党员议事会”、“村民代表议事会”，这种多方式民主管理监督了干部，调动了民力，实现了农村干部工作方法和管理水平的提高。