小山村网住大市场--通山电子商务进农村工作纪实

　　自2014年11月通山被列为全国56个电子商务进农村综合示范试点县和全省7个电子商务进农村综合示范试点县以来，该县抢抓“互联网+县域”的市场发展机遇，立足县情实际与优势资源，以电商进农村、电商促产业为重点，强力推进电商产业发展，鼓励“大众创业、万众创新”，有力地推动了县域经济的转型跨越发展。

　　目前，全县电商发展呈现五大亮点：发展氛围浓。全县上至领导干部、下至农村群众，积极投身电子商务，大量企业、经济组织及回乡青年积极开办网店，实现线上交易。体系建设快。创建了电子商务创业创新基地和通山县电子商务公共服务中心；阿里、京东县级服务中心，一体化仓储物流中心建成；建设农村电商服务站点60个，京东农村推广员260余人，农产品进城、工业品下乡格局初步形成。龙头牵引大。随着阿里、京东的顺利入驻，催生了耕聚地、通山包坨网、通山购物网等本地电商平台，实现本地O2O服务，推动农村电商体验选点建店180多个。特色板块多。积极探索“互联网+精准扶贫”、“互联网+旅游产业”等模式，精心打造的智慧旅游、品牌农业、生态工业、电商扶贫等创业板块初见成效，线上日交易3000余单。电商发展效果好。去年，全县新增各类电商企业、网店300余家，发展电商网民1750人，实现线上交易3.26亿余元，其中农村旅游网络销售2.03亿元，工业品网络销售1.2亿元，农产品网络销售800万元。

　　A立足县情，探索山区发展路径

　　“站在‘互联网+’的风口上，作为经济欠发达地区，我们认为，发展电子商务必须要有时不我待、逆水行舟的前卫思维和敢试敢闯、弯道直追的超前魄力，否则就会坐失良机。”县商务局局长祝华奕感慨道。

　　敢于尝试，强势推进。为了推进农村电商工作，县委、县政府多次召开常务会议专题研究部署，全县先后多次召开旅游信息化工作会议，县委书记、县长多次组织电商专家团队座谈商讨计策。同时，采取走出去、请进来的方式，县主要领导10余次带领相关部门外出浙江、江苏等地考察学习、对接项目，参加全国电子商务峰会、研讨会、培训会，大胆借鉴先行地区的先进经验和做法。

　　勇于谋划，创新模式。去年启动实施“十百千万”工程，即建成农村淘宝中国通山特色馆、京东中国通山特产馆、金聚唐等10个以上网购平台、电子商务进农村服务网点100个，全县网商总量达到1000家、电子商务创业就业人员达到1万人。

　　同时，针对城乡差异和发展电商点多、面广、线长的特点，尝试采取“政府+电商服务中心+网商平台﹢电商企业﹢特色产业”和“政府+电商服务中心+网商平台﹢电商服务站点+合作社﹢农户”为核心的电商发展模式，主攻旅游、石材、农特产等优势资源，以电商带动各行各业、千家万户的产品销售。

　　勤于创建，夯实平台。坚持网络平台和物流平台同重视，重点创建3个平台：即线上交易平台、一体化仓储物流平台和公共服务共享平台。与阿里巴巴集团、武汉京东世纪有限公司、湖北原通电子商务公司建立战略合作关系。依托京东电商运营的核心能力、电商人才及品牌影响，培育本土电商人才，实现线上渠道应用和电商企业的转型升级。

　　B立足资源，打造活力特色板块

　　打造“智慧旅游”板块。一方面，该县开展数字旅游示范景区创建，九宫山、隐水洞等主要旅游企业实现景区数字化管理。另一方面，开通“畅游通山”旅游官方微信平台，整体包装推介通山资源，开展“我的醉美乡愁·十大风情村湾”评选等活动，有效提升通山的知名度和美誉度，使通山旅游享誉华中。

　　打造“品牌农业”板块。引导农业龙头企业积极拓展农产品网上销售,引导传统企业依托产业优势进军电子商务，做强做大品牌产业。目前，大畈麻饼、野菜、茶叶、水果、茶油等通山地方特色产品，通过网络销往全国各地，月销售额达500余万元。

　　打造“生态工业”板块。利用互联网数据计算安排工业产品的生产、配送、组装，满足消费者个性化需求。目前，全县已形成以石材装饰、竹木加工和机械制造为主体的生态工业产业集群，年实现工业总产值突破30亿元。

　　打造“电商扶贫”板块。一方面，通过教学培训、资源投入、市场对接等形式，帮助残疾人、城乡低保户等特殊人群开办网店。另一方面，通过从事电子商务经营的龙头企业、网商、电商协会与地方电商交易平台等，构建起面向电子商务的产业链，帮助和吸引贫困户参与进来。此外，通过农村电商服务站点，免费为农户销售农副产品以促进农民增收。全县“电商扶贫”受益家庭已达4200余户，直接增收2100余万元。

　　C立足产业，构建高效保障机制

　　健全组织“导”。 2015年，成立由县委书记杜文清任政委、县长胡娟任指挥长的电子商务进农村综合示范试点县创建工作、农村淘宝项目建设指挥部。2014年6月，成立了全省首个县级电商协会——通山县电子商务协会，坚持定期开展网商沙龙活动，搭建技术咨询平台，有效推动全县电子商务发展。

　　出台政策“促”。县委、县政府研究出台《通山县2015年电子商务进农村工作实施方案》、《通山县关于培育电子商务产业发展的实施意见》等相关政策，在税收、财政、经营范围等方面予以大力支持；设立电子商务发展专项资金，每年统筹不少于1000万元用于电子商务产业引导、企业（网店）扶持项目建设、奖励、培训、贴息及相关服务支撑体系建设。

　　落实人才“引”。针对电商从业群体壮大和人才紧缺难题，整合人社、商务、扶贫等部门培训资金200万元，开展电商培训进机关、进乡村、进学校、进企业、进社区、进校园“六进”活动。同时，面向社会招聘12名电商专业人才组建电商公共服务中心，向社会免费提供电商创业服务，有效地扩大了城乡电商创业群体。

　　强化考核“推”。以县委、县政府文件形式，明确各乡镇、各部门在推进电子商务发展中的职责和任务，加强督办，将电子商务进农村示范县创建工作纳入县政府考核体系，作为年终考核目标，以销售业绩为主进行量化考核，并对工作成效明显的单位进行奖励。(通讯员　阮姝 朱忠诚)